薩德果然被文在寅用作中美之間戰略籌碼,真相正浮出水面
資料圖:文在寅
文在寅推遲部署薩德,並將其用作在中美之間「戰略籌碼」的政策構思正逐漸浮出水面。
韓國新政府一方面推動在國會就薩德進行討論,一方面強調應對薩德實施嚴格的環境影響評估,有意推遲薩德系統啟動使用的時間。據稱,文總統打算在贏得時間後將薩德用作籌碼,說服中國在朝鮮無核化問題上做出更積極的行動。
執政黨高層相關人士6月2日表示「本月舉行的第一次韓美首腦會談中,文總統可以向美方表明 『韓國作為民主主義國家,部署薩德不可避免需要經過國會討論和環境影響評估等法製程序』的立場,屆時美國應該也能理解」,「在此過程中,薩德系統投入使用的時間自然就會往後推遲」。現在運抵韓國的薩德發射車只有兩輛已經部署到星州,其餘四輛暫時保管在某美軍基地。
正訪美的韓國國家安保室室長表示「由於部署薩德的決定存在程序上的問題,缺乏民主主義合法性和透明性,必須設法消除這些問題」,「對於部署薩德一事,最近韓國國民要求嚴格進行環境影響評估的呼聲極高」。
資料圖:鄭義溶安保室室長
韓國安保室室長這番話意味著新政府將改變國防部此前以提供給駐韓美軍的部署用地只有32萬平方米,不滿足進行普通環境影響評估的33萬平方米標準為由,從而決定對薩德用地實施小規模環境影響評估(需6個月左右)的方針。韓國國防部相關人士表示「從以往的情況來看,一旦實施包括舉行居民聽證會等在內的環境影響評估,平均需要花費1年以上時間」。
韓國執政黨正緊鑼密鼓展開行動,設法將薩德問題帶到國會討論。共同民主黨以國防部涉嫌「漏報」四輛薩德發射車入韓一事為契機,主張應就此事展開國會層面的調查。
博弈論
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特朗普的立場是一大變數。當日韓國安保室室長與白宮國家安全顧問麥克馬斯特會談後,韓國政府相關人士在通氣會上表示「鄭室長傳達了新政府對於薩德的立場,並介紹了最近發生的薩德漏報事件,麥克馬斯特顧問感謝韓國安保室室長向自己說明這些情況,並表示理解」。
資料圖:薩德系統
但執政黨高層相關人士說「如果過了一年多時間,薩德仍未能夠正常啟動,美國可能會決定撤回薩德」,「我們可以考慮乾脆把薩德購買下來的方案」。目前,美軍在全世界真正投入使用的薩德系統只有六套,美國中部軍司令部等部隊單位強烈希望在全球多地部署薩德。此前,美國議員6月1日接受採訪時曾表示「我已經向文總統說了,韓國如果不願部署薩德,我們可能會將這9.23億美元(約合1.03萬億韓元,指部署和運用薩德的費用)投入到其他地方」。
一位不願透露姓名的前任外交官說「若想通過推遲薩德部署時間,從而將薩德用作對美及對華的外交籌碼,可能面臨著很多困難」。
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