趙匡胤好心設立一錢庫，居然變成了壞事

北宋軍事上的軟弱是歷代所公認的，三百餘年的兩宋受盡了周圍游牧民族的欺負。客觀的說，沒有幽雲十六州是宋朝抓到比較差的牌，但它的軍隊數目龐大，戰鬥力卻不敢恭維。

歷史似乎沒有想虧待宋朝，兩宋時期是中國封建社會的頂峰，經濟特別發達。宋朝開國皇帝趙匡胤建國沒多久就利用經濟的優勢，建立了一個錢庫，想解決一些棘手問題。他的初衷是好的，卻被後代宋朝皇帝念歪了經，成了斂財的手段，這是典型的好心辦壞事。

公元960年，趙匡胤黃袍加身，登基稱帝。開國之初，宋朝仍沿襲五代的制度，但「馬上的天下」的趙匡胤看到地方勢力太強，不願自己的王朝成為第六代。

於是，他著手削弱地方，加強中央集權。其中，收奪財權便是集權手段之一。除了設轉運使將各地財權削弱外，中央也設置三司分宰相的財權。當然，趙匡胤不放心現有的方式，又於乾德三年在皇宮內設立封樁庫，將財權牢牢的控制在皇帝的手中。

封樁庫建立之後，其主要收入來源是消滅的後蜀、南漢、南唐、吳越等國的國庫庫存。據相關史料記載，僅後蜀一國滅亡後，國家花費很大力氣，用了十餘年的時間才將其國庫庫存運往東京開封。

後來，又規定，凡天下之好名色錢容易取者，皆歸於內藏庫、封樁庫。惟留得名色極不好、極難取者，乃歸戶部。如此一來，封樁庫的收入得到了穩定的保障。

關於封樁庫的用途，宋朝多位皇帝都解釋過它的用途。設立封樁庫時，趙匡胤曾表示，要用庫中的錢贖買幽雲十六州，如果不能實現的話，將用它來招募勇士，攻取十六州。由於趙匡胤的神秘歷史，此種說法便消失到歷史之中。此後的宋太宗和宋真宗只表示用作軍費以及自然災害。事實上，這筆錢確實起到了很大的作用，比如仁宗時與西夏的長期交戰的費用就是來源於此。

然而，真正起到作用的必經是有限的。除了遇到戰爭或者災難，大臣惦記這筆錢外，很多時候主管財政的三司官員也會跑去向皇帝要錢。雖然皇帝磨不開將錢借給了這些官員，且還款也很及時，但皇帝的內心也是不情願的。

於是，宋真宗一面不情願的表示每年撥給三司60萬款項，一面下詔「切誡三司，毋得復有假貸」，同時還下詔給封樁庫的官員，如過將庫中錢帛數目泄漏給外人，處以殺頭的懲罰。

此時是北宋初期，皇帝們將封樁庫還沒有完全看成自己的「小金庫」。到了南宋第二代皇帝宋孝宗時，他辛辛苦苦四年的整頓經濟，將僅有五百三十萬緡的庫存曾為三千餘萬緡。然而，太上皇高宗趙構的無限索取，僅兩年的時間花剩五六百萬緡。當孝宗銳意北伐時，對手財政充裕，而自己府庫空空，焉能不敗？

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