恐怖主義、人權與意識形態戰爭

世界在神面前敗壞，地上滿了強暴。神觀看世界、見是敗壞了；凡有血氣的人、在地上都敗壞了行為。神就對挪亞說：「凡有血氣的人，他的盡頭已經來到我面前，因為地上滿了他們的強暴，我要把他們和地一併毀滅。」

——《聖經·創世記》第6章第11節（中文和合本）

英國首相：不讓人權法案阻擋反恐戰爭

繼６月3月倫敦議會大廈和5月曼徹斯特體育場遭遇恐怖襲擊後，倫敦橋等三地6月3日再次發生恐怖襲擊。與此同時，菲律賓、埃及、印尼在5月中下旬也爆發多起恐怖襲擊。聯繫到這一系列事件相繼發生在英國大選前夕、特朗普首次出訪並在沙特宣布美國反恐政策、菲律賓總統杜特爾特訪俄、全球穆斯林進入齋月之際，無疑可以發現，全球恐怖主義已進入高發期，全球恐怖勢力之間的複雜聯動，以及國際反恐鬥爭形勢的變化十分值得關注。上海外國語大學中東研究所所長劉中民認為，埃及、菲律賓、印尼相繼發生的恐怖襲擊也表明，伴隨「伊斯蘭國」在中東走向窮途末路，通過向世界各地擴散建立分支組織，實施本土化策略，或將成為國際恐怖主義發展的新趨勢。

５日，巴林、沙特、阿聯酋、埃及等國宣布與卡達斷交，中東國家給出的理由是「支持極端主義」，也有媒體說與卡達和伊朗走近有關。路透社6日引述匿名美國官員的話稱，不能確認此次斷交潮的準確誘因，但沙特可能因為美國總統特朗普5月的訪問而感到有人「撐腰」。

英國首相特蕾莎?梅最近表示，她的政府將對有威脅的恐怖疑犯採取更嚴厲的法案，包含限制他們的自由、通訊、移動能力，「如果人權法阻止我們這麼做，我們就要修改法律。」

英國選舉將在周四舉行，特蕾莎還說，如果她在周四贏得選舉，這個法案將在周五就開始推動。

反恐怖主義的戰爭，是一場人權戰爭

恐怖主義越來越侵犯人們的基本人權。它不僅侵犯了生命權，還侵犯了社會的生活方式，改變了社會的生活方式。

這是西方世界對恐怖主義進行打擊的出發的。

所以，從某種意義上說，反恐怖主義的戰爭，是一場人權戰爭。

但是，就算是反恐怖主義戰爭，又會克減人權，這是一個不可避免的矛盾。

澳大利亞人權和機會平等委員會主席馮·多薩先生當年在北京主辦的人權會議上指出，人權並不是一項不容變更的隱秘的原則，它會阻礙政府因公共秩序和安全面臨的威脅而採取的行動，國際人權法是全球衝突災難時期的產物，它明確了保護個人權利和保護國家安全之間取得平衡的必要性。

然而這種平衡必須在人權的框架內得以實現。國際法允許面臨嚴重威脅時政府可以扣減特定人權，它應該足以有效滿足反恐措施的需要，而且明確規定在威脅國民生命的公共緊急狀態可以扣減特定人權。

人權組織「大赦國際」曾認為，全球反恐戰爭導致侵犯人權現象不斷增加，助長了世界範圍的不安定因素。總部設在倫敦的「大赦國際」發表年度報告說，在反恐鬥爭的名義下，人權受到威脅，政府迴避監督。

扣減人權必須與必要和合理相稱。聯合國安理會已經通過了這方面的有關決議，在反恐以及追究恐怖分子的過程中可以扣減相應人權，以及在處理難民問題時可以採取相同的策略。因為恐怖主義在政治上和其他各方面有著非常大的危害和影響。所以在我們的行動當中，我們必須積極主動地保證人們的人權。

前聯合國秘書長柯菲·安南也認為，犧牲安全有助於恐怖分子觀察目標。維護人權並不僅僅涉及於成功的反恐戰略，和平共處的問題，它是一項必不可少的要素。

人權：從資本主義的系統邏輯中去理解

當美國以人權的名義發動對敘利亞的戰爭的時候，人權戰爭的另一種形態就已經出現了。

人權，是美國一直以來展示其軟實力，打擊其對手的有力工具。

美國常駐聯合國代表黑莉2017年6月6日表示，特朗普政府正「仔細審視美國在聯合國人權理事會的角色」。黑莉6日在日內瓦舉行的聯合國人權理事會會議上表示，美國正「仔細審視」聯合國人權理事會及美國在其中的角色，「成為理事會的成員是一項特權，違反人權的國家不應該坐在這裡」，黑莉稱，委內瑞拉應該主動退出。黑莉當天還批評人權理事會「帶有偏見」，其對以色列所作出的五項決定「難以接受」。

看起來，美國對人權有一種高度的潔癖。

埃倫.伍德在《資本的帝國》的序言中寫道：「我們今天所看到的諸如布希政府所追求的不可理喻的政策可能是某種急劇典型性的瘋狂；果真如此的話，這種瘋狂不僅牢固地紮根於美國過去半個世紀的歷史中，而且也是牢固地紮根於資本主義的系統邏輯體系之中的。」

人權最初源於歐洲資產階級革命，隨著啟蒙思想的廣泛傳播，自由、平等、博愛的理念深入人心。法國的《人權宣言》和美國的《獨立宣言》都是以人權為旗幟反對專制壓迫。馬克思認為美國的《獨立宣言》是人類歷史上第一部「人權宣言」。1862年9月22日由亞伯拉罕 林肯簽署的《解放黑奴宣言》意味著美國從法律層面上實現了「人人平等」這一理念。

二戰之後，隨著美蘇兩極格局的逐漸形成，冷戰的對抗加劇。人權成為西方社會一個重要的外交手段。尼克松主政時期的美國國會提出「人權」這一概念主張，並試圖通過法案的形式將人權與對外援助掛鉤。

柯林頓主政時期，美國推行「擴展戰略」取代老布希的「遏制戰略」。主張鞏固美國在內的民主制國家大家庭、在可能的地方促進和鞏固新的民主制和市場經濟、反對敵視民主制和市場經濟的國家的侵略、支持自由化、提供人道主義幫助，建構起以西方民主價值觀為基礎的政治與社會模式，且經濟、安全、人權是美國的外交三大支柱。

小布希執政時期，推行「單邊主義」，將人權外交訴諸於武力干涉，例如，科索沃戰爭。提出「人權高於主權」的命題。

人權戰爭也是一種意識形態戰爭

自由主義、人權、普世價值，都是一種意識形態。

「我們將領導自由、正義和希望，因為這是我們價值觀和利益所在。我們相信一個亘古不變的真理：多得者多與。我們也明白，自由、健康、富裕不是極端分子、仇視分子和恐怖分子的溫床，而是國家穩定的源泉。一個充滿希望的世界是更加和平的世界。因此，美國人民必須明白，我們幫助別人就是在幫助自己。」這是布希總統2006年12月14日在白宮瘧疾峰會上的演講內容。

「山巔之城」，「自由燈台」，基督徒的優越感在美國白人的精神世界的核心位置。「保護人權」並非美國政府標榜的命題，而是美國本身自下而上的制度體系和宗教所決定的，「天賦使命觀」是美國人一直堅持的宗教精神理念，這種宗教理念催生了美國人內心的優越感。

《美國國家安全戰略》宣稱：」我們的根本價值觀和信條成就了美國的強大、成功和安全。是這些價值觀給了我們的民族以生機，指導我們在世界各地的行動。我們認為不論男女，人人都是平等的，並且應享有基本的人權，如言論自由、宗教自由和政治參與權。我們認為無論政治形勢如何，每個人都應生活在個人權利和公共權利受到保護、懲治腐敗和依法治理的公平社會中。在世界各地，美國願與其他政府和人民一道維護人類尊嚴、促進世界和平並推動社會進步。「

正是這種意識形態觀念的支持，美國率領西方世界發動冷戰，摧毀了蘇聯領導的社會主義陣營。因為，在他們看來「正是共產主義的本質所施加的集體鎮壓，製造出一種國家支持的恐怖統治。」引發廣泛爭議的《共產主義黑皮書》（Black Book of Communism）共同作者柯爾特斯（Stephane Courtois）寫道。他們認為，所有形式的共產主義本來就主張消滅異己，而是一種教條、極權、蔑視多元的詮釋。斯大林整肅異己，中國的反右，都讓人對這些政體的極權形態產生高度的警覺。

冷戰之後，這種以人權為訴求的意識形態戰爭並未終止，而是向更縱深的領域推進。美國國務院1999年人權報告的導言明確提出「民主和人權」全球化的主張，強凋要促進世界各地的民主和人權。報告稱： 「今天，人人都在談論全球化的問題。但是，無論是全球化的倡導者還是反對者，都幾乎千篇一律地將全球化說成一種純粹的經濟和技術現象。實際上，在新的千年中，至少存在著三種世界性的語言：金錢、網際網路以及民主和人權。」報告將「民主和人權」全球化稱為未受人們注意的「第三種全球化」，這是由公私雙方行為者共同編織而成的跨國人權網。報告明確指出「美國作為促進世界各地的民主和人權的領導者，美國在建立跨國人權網的過程中，發揮了不可或缺的促進作用。」

1999年4月22日，在以美英為首的北約向主權國家南斯拉夫聯盟發動猛烈空襲期間，英國首相布萊爾在美國芝加哥經濟俱樂部的講話中，為證明對南斯拉夫聯盟進行的人道主義干涉的合法性而提出一項處理國際事務的嶄新理論——新干涉主義。布萊爾表示：我們在對外政策方面所面臨的最緊迫的問題是，要為我們積極介人他國人民的衝突提出正當的理由，不干涉主義長期以來一直被視為國際秩序中的一個重要原則，我們並不想輕易拋棄這項原則，但不干涉原則必須在一些重要方面加以限定，國家主權並不比人權和防止種族滅絕重要，我們的價值觀的傳播會增進我們的安全。他聲稱科索沃戰爭並非是為領土而戰，而是為捍衛人道主義準則和價值觀念而戰。

在《德意志意識形態》一文中，馬克思和恩格斯曾指出：「為了達到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表現就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想。」

亨廷頓在《文明的衝突與世界秩序的重建》中分析說：「西方人眼中的普世主義，對非西方來說裁是帝國主義。西方正在、並將繼續試圖通過將其自己的利益確定為『世界共同體』的利益來保持其主導地位和維護自己的利益。這個詞已成為一個委婉的集合名詞（代替了『自由世界』），它賦予美國和其他西方國家把非西方國家的經濟納入一個由自己主導的全球經濟體系的合法性。……民主要提倡，但如果這將使伊斯蘭原教旨主義者上台執政、就該另當別論；防止核擴散的說教是針對伊朗和伊拉克的，而不是針對以色列的；自由貿易是促進經濟增長的靈丹妙藥，但不適用於農業；人權對中國是個問題，對沙烏地阿拉伯則不然；對石油擁有國科威特的人侵被大規模地粉碎，但對沒有石油的波斯尼亞的人侵則不子理睬。」

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