特朗普上任5個月，白宮科技部至今無人上值守

特朗普總統已經入主白宮五個多月了，而在這期間，許多媒體已經對他在外交和貿易方面的成果進行了分析考核。那麼，他在科學方面的工作做得如何呢？現今看來，差強人意 — 特朗普似乎甘願在缺少內部科學顧問的情況下執政。這個決定不僅會阻礙到總統的議程，同時也會影響到白宮及時處理與回應緊急事態的能力。

美國總統上任後的重要任務之一就是指派各個重要部門的負責人。而據上周報告顯示，白宮科技政策部門（OSTP）已完全無人值守。這段時間的種種現象表明，特朗普政府忽略了科學家參與日常決策的重要性。不僅所有的高級職位都空無一人，OSTP就連部長都還沒有。雖然一位不願意透露姓名的行政官員曾告知科學家們，他們仍有「不少博士還在崗位上進行科學研究」。然而，特朗普的OSTP如今只有35人在職，遠遠少於奧巴馬時代的一百多人。

國會早在1976年就創建了OSTP，其目的就是為了給總統提供獨立於其他涉及科學政策部門的建議，並使各機構間的配合更加協調，從而達到白宮的政策目標。除此之外，OSTP還會參與並發起科研計劃等。在奧巴馬就職時，由John Holdren帶領的OSTP率先推出了該部門針對癌症，神經科學與個性化醫學的生物醫學研究計劃；它還與聯邦航空管理局合作起草並頒布了新規定，開闢了商用無人機在美國的市場。 一直以來奧巴馬都非常倚重和依賴Holdren給予的個人意見。

奧巴馬的一些科技拓新，例如精準醫療計劃以及「癌症登月計劃」，還在持續得到國會的認可與資助。然而由於白宮尚未對此進行回應，我們並不清楚特朗普接手後對這些項目的管理和重視程度。

根據法律規定，總統必須要任命一位參議院所認可的OSTP部長。而特朗普至今沒有做出任何反應，也沒有跡象表明他將於近期做出行動。與此同時，其他行政部門也在任命方面行動緩慢。不過，參照歷屆總統看來，特朗普仍舊有時間去慢慢完成這些事情。雖然奧巴馬卻早在就職前就指定了Holdren，但布希的OSTP部長John Marburger直到2001年的九月份才上任。

OSTP部長的權利與影響力也是由特朗普在任命的時候決定的。不同於布希的Marburger，Holdren不僅僅是科學顧問，也曾是總統助理，可以說是奧巴馬的左膀右臂。「總統助理可以隨時向總統發送備忘錄，隨時與總統會面。也就是說，他能及時地彙報工作並得到總統的關注，而不是等到發問時才能交流」。Holdren說，若是不能達到這種程度，科學顧問將會很難帶來成效。然而，科學顧問的作用大小也取決於總統對他們的建議的重視程度。

據Holdren表示，正因為奧巴馬總統對科學技術的興趣與熱情，他才能將OSTP的人員從最初的45個人提升到後來的135個人。在緊急事態時，奧巴馬總是更傾向於聽取Holdren和其他專家的建議。其中包括2010年墨西哥灣深水地平線溢油事件，2011年福島第一核電站事故，以及2011年爆發的西非埃博拉病毒事件。不僅如此，Holdren的OSTP還曾與白宮管理辦公室密切合作，來制定總統的年度預算。 Holdren說，特朗普的年度預算大大削減了科學和醫學研究的支出，從中能相當明顯地看出特朗普政府在做出決策時缺少科學技術人員的專業意見與建議。

Holdren說，在白宮擁有科學和科技方面的專家不僅能確保總統在緊急情況下及時掌握資源，而且有更優秀的能力去組織和管理許多有關科技政策的機構部門。 若是少了OSTP，總統將不得不依靠內閣秘書和部門負責人，而他們每個都有著自己的議程。 科學顧問的用處就在於汲取各方各面的相關信息，從而幫助總統在他自己的議程背景下理解事件，並作出合適的決斷。然而，以上所有都只在總統願意接受科學建議的前提下才能實現。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！