特朗普被邊緣化？G20領導人合影站位有何講究？

儘管G20峰會已經在德國漢堡降下帷幕，但峰會期間的一些花絮仍然為人所津津樂道。媒體注意到，在G20「大家庭」合影上，美國總統特朗普被安排在前排幾乎靠角落的位置，而法國總統馬克龍則從最後第三排「漂洋過海」擠到特朗普身邊與其合影，被英國《獨立報》喻為像一條「鯊魚向自己的獵物逼近」。

調侃歸調侃，G20領導人的合影站位到底有何講究？特朗普真是被邊緣化了嗎？

中國人民大學國際事務研究所所長王義桅對解放日報·上觀新聞記者表示，由於G20不是國際組織，不設憲章和常設秘書處，因此在領導人合影上並無成文規定，大體遵從原則性與靈活性相統一的方式。具體而言，既遵循國際會議合影的慣例，又根據峰會的不同主題、主辦方的自主性以及各國提出的訴求進行統籌安排。

國際會議合影的慣例是：以東道主為中心，以右為尊，按領導人的職務高低和任職時間長短來安排。通常情況下，下一屆峰會主席國領導人站在本屆主席國領導人右手邊，上一屆峰會主席國領導人則站其左側。

例如去年的G20杭州峰會，德國總理默克爾站在習主席的右手邊，他左手邊是上屆峰會主席國土耳其總統埃爾多安，彰顯了G20「三駕馬車」的緊密團結。「三駕馬車」是對上屆主席國、本屆主席國和下屆主席國之間緊密銜接的習慣叫法，並在2011年G20戛納峰會公報中得以規範。

根據國際慣例，峰會合影的站位排列從前向後依次是：國家元首（主席、總統、國王）、政府首腦（總理、首相）、國際機構代表。在每一個序列中，又按照每個人任職時間的長短從中間向兩邊排開。

王義桅說，重要國際會議合影，任職年限是最重要的考量標準。所以2009年倫敦峰會，新任美國總統奧巴馬和時任俄總統梅德韋傑夫都出現在第二排中間。在杭州峰會時，新上任的巴西總統特梅爾站在了第一排靠邊的位置，2015年11月上任的阿根廷總統馬克里站位也相對靠外。在本屆峰會中，上任不久的特朗普、馬克龍以及韓國總統文在寅都站在第一排靠邊位置。

「然而，由於美國作為世界第一大經濟體，該國總統在G20領導人中的分量很重要，所以此次峰會把特朗普置於如此右側的位置，還真是比較少見，」王義桅說，特朗普逆全球化的言行與G20的主題不合，不得人心，可能讓自己受到了一些冷落。

除了國際慣例之外，峰會主席國的自主權也影響到合影的「畫風」。

2015年土耳其安塔利亞峰會，沙特新國王薩勒曼的站位僅次於中美領導人，站在非常靠近東道國領導人的位置。原因很簡單，土耳其和沙特地緣相近，在海灣地區具有舉足輕重的影響力，兩國在經貿往來、反恐合作等問題上具有一致利益。最關鍵的是，在兩國之間的狹長地帶上，鄰國敘利亞和伊拉克讓人十分頭疼。

再如杭州峰會期間，印度總理莫迪被安排在第一排，而非慣例上的第二排。這是因為印度是2016年金磚峰會輪值主席國，體現了中國對發展中國家和新興國家參與全球治理的重視，並希望G20成為一種長效機制。

G20峰會的主題也影響到領導人合影站位。一般而言，以增資、應對氣候變化為主題的峰會，提供增資金額規模較大、在應對氣候變化上發揮建設性作用的國家領導人更容易靠近鎂光燈。例如2009年倫敦G20峰會以對IMF增資和加強金融監管等議題為核心。那一年，中國領導人在合影中位列第一排靠中間位置，日本時任首相麻生太郎竟落在最後一排右邊第四個位置。

最後，各國也會向G20主席國提出有關本國領導人在峰會合影站位的訴求，供主辦方在不違背大原則的情況下進行協調。值得注意的是，隨著中國在G20中的作用日趨強大，特別是「一帶一路」倡議啟動之後，越來越多的國家渴望成為「搭車」中國發展的受益者，中國領導人在峰會上理所當然享受到高規格禮遇，在合影中的站位也大多靠中間位置。

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