中國房地產每日資訊

政策

住建部：特色小鎮建設發展需堅持三大「不盲目」原則

7月10日，住房和城鄉建設部發布《關於保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知》，明確要求各地按照綠色發展的要求，有序推進特色小鎮的規劃建設發展。

《通知》提出特色小鎮培育建設過程中需堅持三大原則，一是要尊重小鎮現有格局、不盲目拆老街區；二是要保持小鎮宜居尺度、不盲目蓋高樓；三是要傳承小鎮傳統文化、不盲目搬襲外來文化。

同時，針對部分小鎮建設發展過程存在的「貪大求洋」等問題，《通知》明確提出，嚴禁挖山填湖、破壞水系、破壞生態環境；嚴禁盲目拉直道路，嚴禁對老街區進行大拆大建或簡單粗暴地推倒重建，避免採取將現有居民整體遷出的開發模式；嚴禁建設「大、洋、怪」的建築，嚴禁亂起洋名；嚴禁建設不便民、造價高、圖形象的寬馬路、大廣場、大公園。

發改委推進城鎮化建設：年內完成5個跨省區城市群規劃

國家發改委網站7月11日發布消息指，日前，國家發展改革委組織編寫的《國家新型城鎮化報告2016》正式出版。這是國家發改委第二次正式發布中國城鎮化發展年度進展的官方報告。

國家發展改革委發展規劃司負責人表示，今年是新型城鎮化建設向縱深推進、綜合政策效應加快顯現的重要一年。國務院批覆同意的《加快推進新型城鎮化建設行動方案》明確了今年工作的五大重點領域、25項具體任務：

其中第一個重點是促進農業轉移人口市民化，一是根據不同類型城市，督促按照國務院戶籍制度改革有關要求，全面放寬重點群體落戶限制，實現城鎮外來人口落戶1300萬人以上。二是全面實施居住證制度，確保各地區居住證領取門檻不高於國家標準、享受的各項基本公共服務和辦事便利不低於國家標準。三是全面落實支持農業轉移人口市民化財政政策，督促各省（區、市）研究出台支持辦法。四是全面落實城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，結合上年度農業轉移人口落戶情況，調整完善2017年度土地利用計劃指標分配辦法。五是建立進城落戶農民農村「三權」維護和自願有償退出機制。六是推進教育、醫療等城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。七是提高農民工職業技能培訓質量和水平，全年培訓2000萬人次以上。

第二個重點是培育發展城市群和新生中小城市，一是編製實施城市群規劃，全面完成全國城市群規劃編製工作。今年要編製完成粵港澳大灣區、海峽西岸、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等5個跨省區城市群規劃，指導地方開展省域內城市群規劃編製。二是推進城市群一體化發展，強化基礎設施和公共服務共建共享。提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平。三是規劃布局中心城市，開展國家中心城市研究。四是加快培育新生中小城市，增設一批中小城市，研究出台《市轄區設置標準》，繼續推進美麗特色小（城）鎮建設。五是推進特大鎮擴權賦能，推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變，允許特大鎮按照相同人口規模的城市市政設施、公共服務標準建設發展。

第三個重點是提升城市功能和宜居水平，一是推動城市集約緊湊發展，出台城鎮低效用地再開發專項規劃編製技術要點，全面推開城市開發邊界劃定。二是加快棚戶區改造，新安排棚戶區改造600萬套。三是加強城市基礎設施建設，爭取新開工城市軌道交通500公里、地下綜合管廊2000公里。四是強化城市污染治理，完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務，督促各地開展城市大氣環境質量限期達標規劃管理。五是加快綠色城市建設。推進城市生態修復和綠色建築、綠色能源的應用。六是加快新型智慧城市建設，開展新型智慧城市試點示範，出台分享經濟發展指南。

第四個重點是加快推進城鄉發展一體化，一是推動交通運輸、信息網路等基礎設施和公共服務向農村延伸，新安排農村危房改造314萬戶。二是激發農村資源資產要素活力，鼓勵農村集體經濟組織與工商資本合作，加快推進市民農莊等模式落地實施。三是健全農村集體產權制度，穩妥有序、由點及面推進農村集體經營性資產股份合作制改革。建立農村產權流轉交易平台。

第五個重點是深化重點領域改革，一是完善城鄉土地制度，全面實行增減掛鉤政策，統籌推進農村土地徵收、農村經營性建設用地入市、宅基地制度改革三項試點工作。二是健全城鎮化投融資機制，大力推廣政府和社會資本合作模式，加快設立國家新型城鎮化建設基金。三是深化新型城鎮化綜合試點。全面總結推廣第一批綜合試點地區成功經驗，推動第二批、第三批試點地區加快改革創新。四是完善城鎮化統計制度，加快建立健全全國統一的常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率統計指標，列入國家和各地區統計公報。

市場

南京明再拍賣8地塊 4宅地總起拍價逾41億元

7月12日上午，南京將再次推出8幅地塊公開拍賣，這已是南京近一周之內的第三批入市地塊，包括燕子磯、麒麟、東山板塊的4幅宅地，以及堯化門、小龍灣、雨花門的商辦用地。4幅宅地採用達至最高限價後競配保障房面積的方式競拍，總起拍價達41.1億元。

本次掛牌的另外4幅均為商辦混合性質。

廣州2017年供地藍皮書：提及經營性用地78宗

廣州市國土資源和規劃委員會官方微信7月11日公布，2017年，廣州市土地供應工作繼續圍繞「三大戰略樞紐」「一江兩岸三帶」「多點支撐」等戰略部署，推動市房地產行業平穩健康發展。

該部門同時指出，在5月31日廣州市國規委發布廣州市2017年建設用地供應計劃基礎上，廣州市國規委節選建設用地供應計劃中部分經營性用地，編製了《2017年廣州經營性用地供地藍皮書》，藍皮書中共提及經營性土地78宗。

據了解，在該計劃中，商服用地主要位於黃金三角、一江兩岸三帶等重點功能區，是廣州建設國家重要中心城市的重要載體。如琶洲互聯網創新集聚區、廣州國際金融城起步區和白雲新城，都是廣州著力打造的高端產業總部集聚區。

此外，居住用地的總體布局為中心區與外圍區有機結合，以外圍區域為主，主要分布在白雲、黃埔、番禺、花都、增城等區域，以貫徹落實房地產調控的要求，滿足多層次住房需求。同時，圍繞打造樞紐型網路城市的戰略布局，居住用地大都位於軌道交通沿線，如漢溪長隆等地塊。

廣州市國規委表示，將繼續加大土地供應，進一步提升供地服務水平，促進房地產市場健康發展。

企業

世茂2017年第一期10億元公司債利率釐定為4.95%

上海世茂股份有限公司7月10公告指出，發行人和主承銷商在網下向機構投資者進行了票面利率詢價，根據當天網下機構投資者詢價結果，經發行人和主承銷商協商一致，最終確定2017年公司債券（第一期）票面利率為4.95%。

該公司7月7日公告就曾宣布，世茂股份已獲中國證券監督管理委員會證監許可[2015]2416號文核准，准許發行不超過人民幣80億元（含80億元）公司債券。

而後，世茂股份採取分期發行的方式，發行2017年第一期債券，基礎發行規模為人民幣10億元，可超額配售不超過人民幣15億元（含15億元）。

債券發行的面值為每張100元，共計不超過2,500萬張，發行價格為100元/張，債券的期限為3年期，於2020年到期。彼時，該票據的利率尚未確定，票據票面利率詢價區間為4.5%-6.0%。

融創632億收購獲萬達296億元貸款 項目建面超6千萬方

繼7月10日融創孫宏斌與萬達王建林同框之後，外界終於在7月11日等來了融創的這份公告。

7月11日早晨，融創中國控股有限公司宣布，於2017年7月10日，融創房地產（融創中國的間接全資附屬公司，作為買方）與大連萬達商業（作為賣方）訂立框架協議。

據此，買方同意收購，而賣方同意出售中國13個文化旅遊項目公司（即目標項目公司）91%的權益和七十六家城市酒店（即目標酒店資產）100%的權益，代價分別約為295.75億元和335.9526億元。因此，合作事項的總代價約為631.7026億元。

13個文化旅遊項目總建築面積合計約為5,897萬平方米，其中，自持面積約為924萬平方米，可售面積約為4,973萬平方米，可售面積約佔總建築面積的84%。

76家城市酒店總建築面積合計約為324.9萬平方米，總房間22,920個。萬達文化旅遊項目包括萬達文化旅遊城和配套可供銷售住宅等業態的綜合地產項目。

融創稱，考慮到（其中包括）不時的資金需求及市場環境，其預期以項目公司股東投入的資本、銷售項目物業的所得款項及或該等項目可能籌集的銀行融資撥付文化旅遊項目的發展成本。

正式協議簽署後3日內，買方累計支付至合作事項總價款的20%，即126.34億元正式協議簽署後，賣方開始準備目標酒店資產轉讓過戶前所需的所有手續，買方推動儘快取得股東在本公司股東大會的審批，並在90天內支付轉讓價款累計至335.95億元。

值得注意提，賣方收到第三筆付款後5個工作日，賣方通過指定銀行向買方發放貸款296.00億元（期限為三年，利率為銀行三年期貸款基準利率），買方收到該貸款後2日內，向賣方支付剩餘對價人民幣295.75億元。

賣方收到第三筆付款後30日內，將目標酒店資產過戶給買方。賣方收到第四筆付款後5個工作日內，將目標項目公司的91%股權過戶給買方。

13個文化旅遊項目持有物業的規劃方案、建設等，按照賣方已確定的方案和計劃執行。新發展的文化旅遊項目的產品定位、建設節奏、目標成本由賣方制定方案和計劃，由買方審批。

此外，13個文化旅遊項目的管理成本由目標項目公司承擔及每個目標項目公司每年向賣方支付人民幣5,000萬元的管理諮詢費，合同期限為20年。

中國住房

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