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加入NSG,印想另闢途徑繞過「中國牆」

【環球時報特約記者 任重】「面對『中國牆』,印度嘗試在加入核供應國集團(NSG)問題上另闢途徑」,印度《論壇報》10日報道稱,印度打算積極加入出口控制機制,並討好反對印度的國家。據印度《經濟時報》報道,出口控制機制包括「澳大利亞集團」和「瓦森納安排」。一名印度官員說,申請加入「瓦森納安排」的工作已經啟動。

「瓦森納安排」於1996年成立,全稱為「關於常規武器和兩用物品及技術出口控制的瓦森納安排」,目的是通過成員國間的信息通報制度,加強對常規武器和雙用途物品及相關技術轉讓的監督和控制,現有41個參加國。「澳大利亞集團」成立於1985年,目的是防止生化武器擴散,現有42個成員(包括歐盟)。

據報道,印度政府已經批准特別化學品、有機體、物質、設備和技術清單,這份清單是加入「瓦森納安排」所必需的步驟。印度報業托拉斯稱,上述清單做過調整,旨在彰顯新德里在核不擴散問題上更大程度的承諾。一名前政府官員說,今年年初,「瓦森納安排」已派出工作組訪問過新德里。

《經濟時報》稱,印度這樣做是因為中國一直試圖阻止印度加入NSG。目前,全球關於核武器、化學武器和生物武器及其運載工具國家出口管制的4個國際制度為「澳大利亞集團」「瓦森納安排」、導彈及其技術控制制度和NSG。全部加入這些組織的國家有28個,印度去年加入了導彈及其技術控制制度。而中國和巴基斯坦都不是「澳大利亞集團」和「瓦森納安排」的成員。

印度報業托拉斯稱,一旦成功加入這兩個組織,將為印度與這兩個組織成員密切合作提供機會,也有助於增強印度在核不擴散方面的信譽,為印度加入NSG提供充足理由。印度觀察家研究基金會的核問題專家拉傑斯瓦里認為,這將可以消除一些國家對印度加入NSG動機的懷疑。

印度一直認為,中國因為和巴基斯坦的友好關係,所以不願意印度加入NSG。事實上,印度若想加入NSG,須獲得所有成員的同意。根據目前的國際共識,NSG是國際防擴散體系的重要組成部分,而這一體系以《不擴散核武器條約》(NPT)為基石。目前,印度還不是NPT締約國。中國主張應優先討論未加入NPT的國家能否加入NSG或加入標準。

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