新《水污染防治法》和我們有什麼關係？看完你就知道了！

早點環保 文：夜的第七章、帆帆哥、莫小軟

圖：網路

十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月27日表決通過了關於修改水污染防治法的決定。這一新法將於2018年1月1日起施行。

《水污染防治法》修改內容、亮點解讀

話說新修改的《水污染防治法》到底修改了什麼東東，又有哪些要點值得我們關注呢？前方亂入「莫名其妙」系列......

1 立法目標生態化

2 開展流域環境資源承載能力監測評價和預警

3 開展飲用水水源區調查評估

4 建設應急或備用水源，完善供水模式

5 進一步明確飲用水供水單位對供水水質負責

6 編製飲用水安全突發事件應急預案和應急方

7 農村污水、垃圾集中處置

8 加強化肥農藥環保管理

9 防治畜禽養殖污染，狠抓農田灌溉用水

10 刪除水污染物排污申報登記規定

11 進一步明確排污許可證申請的主體範圍

12 明確了排污許可證書中應當載明的內容

13 對持證單位的基本義務做了明確要求

14 重罰無證排污

15 收集和處理全部廢水

16 工業集聚區應當配套污水集中處理設施

17 向污水集中處理設施排放工業廢水的應當預處理等

如果不是搞環保的人士，是不是看完都不知道東西南北了？

憋急！且聽我慢慢道來。其實說白了就是，以後對於水體污染的控制將更為嚴格，全面推行排污許可證制度，規範企業排污行為。企業排污超標即違法，不得超總量，且違法排污出發上限或升至百萬元，你敢排，我就敢罰！

另外，河長制的寫入讓我們的河流終於有了「歸宿」；當前我國農業、農村的污染問題較為嚴重，農業農村水污染防治工作是一個薄弱環節。有專家表示，此次明確提出支持農村污水、垃圾設施的建設，意味著農村污水治理市場有望逐步釋放，農村水污染防治或成新藍海。

總的來說，這一新法的頒布，意味著對於水污染控制方面，將引爆萬億級的市場空間。

經過初步估算，新法頒布後，完成「水十條」的全社會投資大概是4.6萬億左右。而農村水污染防治也將成新藍海。事實上，已經有不少水環境專業投資公司瞄準了鄉鎮和農村水污染治理這一市場。

畢竟全國有40906個鄉，以及幾十萬個村，所以水污染治理市場規模不容小覷。哇，我彷彿看見了一片人民幣的海洋~

這是我們環保人值得驕傲，值得讚歎的事情。因為青山綠水的目標，隨著法律法規的健全，又邁進了一大步。

從我國水資源角度談談《水污染防治法》修改的意義

水質分類是幾個意思？Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水質大致是個什麼水平？話不多說直接上圖：

這種水質必須是Ⅰ類啊

Ⅲ類老鐵穩

像這種顏色的水體基本上就屬於Ⅳ類

這種不忍直視的黑臭水體是劣Ⅴ類或者Ⅴ類

特別注意水質達到Ⅲ類標準以上的水就可以作為飲用水水源了，接下來再看當前全國水環境現狀圖，就能看懂是什麼情況了！

當前全國水環境現狀如何，看看下圖你就知道啦：

從圖中我們可以看出，當前全國地表水能達到Ⅲ類水質以上的67.9%，不到7成，而Ⅲ類水體其實已經算是一個很寬鬆的標準了，Ⅳ類及以下水質肉眼看起來也是慘不忍睹，由此可看出水污染防治不容懈怠！

而為了改善河流流域水質問題，全國人大常委會法制工作委員會國家法室副主任童衛東說：「原來我們把環境治理的責任通過法律明確為地方政府的相關部門，由於涉及領域、部門比較多，如何形成合力，一直是水污染治理的一個難題，所以一些地方在實踐中提出了「河長制」的辦法。」

而事實證明，「河長制」的措施是有效的，把河流某一區域劃分到個人頭上，等於把責任落到個人身上，水質出現問題直接約談「河長」，效果可想而知。

另一方面，城市現在基本上沒有明目張胆排放污水的工廠了，並且城市生活污水處理率達90%以上，相比之下很多人忽視了水污染的另一個重要源頭——農業和農村的水污染。檢查結果顯示，農業面源污染已成為我國化學需氧量最大的排放源，接近總排放量的一半。

由於農業污染危害巨大，故成為此次水法修改關注的重點，新修訂的水污染防治法重點增加了對農業和農村水污染防治的規定。

法律明確，國家應支持農村污水、垃圾處理設施的建設，推進農村污水、垃圾集中處理，地方政府要規劃建設農村污水和垃圾的集中處理設施，並保障其正常運行。同時，還明確禁止工業廢水和醫療污水向農田灌溉渠道排放。

《水污染防治法》和你我有什麼關係？

可以說，從此以後，我們居民的飲水安全將得到很大程度上的保障。

新法律規定：

一 飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質檢測工作。

二 縣級以上地方人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

三 飲用水水源發生水污染事故，或者發生其他可能影響飲用水安全的突發性事件，飲用水供水單位應當採取應急處理措施，向所在地市、縣級人民政府報告，並向社會公開。

對於堅信「世界上沒有多喝熱水不能解決的事」的我們，飲用水安全是我們健康生活的基本保障。不信你看：厲害了！成都某水源保護區被傾倒大量危險廢物，你的飲用水水源安全不？加強飲用水源的保護和監管，我喝熱水的時候都能再坦蕩些呢！

《水污染防治法》新增還規定：縣級以上地方人民政府應當合理安排、布局農村飲用水水源，有條件的地區可以採取城鎮供水管網延伸或者建設跨村、跨鄉鎮聯片集中供水工程等方式，發展規模集中供水。以後農村地區的飲水問題也將慢慢得到改善和保障。

另外如果你是企業頭頭，你就要注意了！ 巨額罰款將是懸在你頭上的啟明燈！

新法律規定：

一 若企業未依法取得排污許可證排放水污染物、超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的等情況，將被責令改正或者責令限制生產、停產整治，並面臨十萬元以上一百萬元以下的罰款。

二 若情節嚴重，可能被責令停業、關閉等。

此外，此次新法頒布將意味著以前處在環保法律勢力範圍邊緣的偏遠農村地區將受到「特殊待遇」。「癌症村」、「臭水溝」等一系列原農村代名詞不久後將成為歷史，可喜可賀。

以上關於《防治法》的修改對你我的影響的描述顯得客套且生硬，但是也確確實實是國家為保障居民生活和生態健康所形成的更具體、更客觀的辦法。

回看現在網路上大家關注的形形色色的熱點，大都是沒有營養的，不是這個明星怎麼了，就是那個主播怎麼了。對於我們這些絕大多數生活在」安全區域「里忙碌的、休閑的人們，有多少會關注一下每個季度才會生成的飲用水狀況信息？或者正義感爆棚去投訴一個和自己毫不相干的企業？少之又少吧！

因為我們壓根就沒親身經歷過，就像霧霾，只有嚴重到整個城市的人每天都不得不戴著口罩出門的時候，人們才意識到，哦，我要看一下今天的AQI（空氣質量指數，反映空氣潔凈程度）是多少。水污染那麼嚴重，但最後還不是進處理廠了，自己家喝的水質怎麼樣？不知道！此前多少年來，人們都習慣了，就這樣罷！

另一方面，由於我們的現行法律對於污染環境的違法行為的制裁乏力，再加上個人逐利的導向，群眾的保護環境的義務意識和主人翁精神不僅未見增長，反而有所削弱。這樣的此消彼長，基層的環保壓力可想而知。

但是現在至少每個月會出報告，我們應該感到滿足，並且像關注天氣一樣關注與我們息息相關的飲水信息。然後見到影響市容的污染堅決向當地城管舉報，遇到企業污染現象打12369舉報。我真不是在這虛張聲勢，我們不能再沉默下去了。

喜的是頂層設計上對環境保護法律存在的弊端已經有所行動，耳濡目染之下的我們也能備受熏陶。即使當下政府採取的行動和現狀需求還有很大的差距，眾多企業頂風作案，搞出一些讓整個社會大跌眼鏡的違法行為，讓環保部門壓力有增無減。

但是馬克思說，發展正是螺旋上升的過程，我們也要以身作則，同時盼望環保法律更大力度的變革早日到來，為社會全體群眾帶來福音。

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