水污染防治再添「條塊」模式，流域化布局愈加凸顯

內容提要

7月10日，環保部召開部務會議，提出要推進「水十條」落實，以改善水環境為核心，倒逼各地積極做好水污染防治工作。會議還指出，要著力做好「條塊」治理工作，突出流域水生態保護。

在「條」上，突出抓好5個點

環保部表示，在「條」上，要突出抓好飲用水水源地保護。我國水污染形勢依舊嚴峻，在尋求水生態修復之前需要重點加強的就是水源地保護。目前，為了保障居民用水安全，我國已經開始根據當地實際情況，實施限制水源地工程建設，嚴抓保護區內的違法生產，加大特定區域的排污規範化監察力度等措施。

黑臭水治理也是按「條」治水的重要領域，以河流水體為單位，重點排查黑臭水體的工作正在全國各地鋪開。黑臭水治理關乎城市面貌，與居民生活緊密相連，各地都在積極發動群眾監督作用，展開摸底查證，有針對性落實治理方案。當然，河長制的不斷完善也在為徹底清除黑臭水體增添強勁助力。

按「條」治水還要抓好納污坑塘治理和工業污染源達標排放，針對各種環境違規亂象集中整治。滲坑污染事件剛過去不久，工業「三廢」的危害性更是不必贅言，水污染治理的重點就是要對高污染排放物進行有效監管。我國對「散亂污」企業的打擊力度逐漸加強，有償排污時代緊隨排污許可證的落地和即將開徵的環境保護稅而來，持續倒逼企業轉型。

除此之外，環保部也將規模化畜禽養殖污染防治納入其中。現代化的畜禽養殖不同於過去的分散型，家庭式養殖，大規模的農場出現，也帶來了嚴重的水體污染。目前，我國正在鼓勵種養結合，提升養殖場管理和飼養水平，推廣畜禽廢棄物資源化利用模式。北京、四川、安徽、山東、湖南、廣東等地都在積極探索生態養殖方式，各地實踐也是亮點頻現。

在「塊」上，重點治理「老三湖」和「新三湖」

所謂的「老三湖」就是太湖、巢湖和滇池，其中尤以太湖和滇池最為典型。近年來，太湖治理已經成為江蘇省生態環境建設的重點工程和民生工程。太湖治理被列為「263」專項行動，以打造生態保護區為目標，致力於太湖水質的持續、穩定改善。

滇池的水質改善也是昆明水環境綜合治理的首要任務之一，六大工程實現了「從點源到全流域」的治理轉變。2016年，滇池水質持續向好，生態清淤工作連續實施了三期，引水入滇全面縮短了水體置換周期。而且，36條出入滇池的河道都有了自己的「父母官」。

至於「新三湖」，指的就是洱海、丹江口和白洋淀，也是分「塊」治理的核心。洱海自不必說，剛剛經歷了一輪「搶救」行動，治理力度之大震動了全國。千餘家客棧、餐飲店鋪被關閉，地方掀起全民洱海保護熱，環湖截污工程全面開啟，整治決心可見一斑。

與此同時，雄安新區的劃定也為白洋淀水生態修復帶來了新機遇。目前，白洋淀水環境治理已經成為雄安新區實現「水城共融」布局的重點。專門有環保專家組制定白洋淀污水治理解決方案，實時進行水質監測，牢牢鎖定各大排污口動向，全力以赴落實「碧水行動」。

會議指出的水污染防治工作重點還包括，長江、海河、跨國界河流等流域水生態保護和水污染防治。縱觀此次環保部所提出的「條」、「塊」和流域治理概念不難發現，我國水污染防治工作開始著眼區域布局，更偏向於「條塊化」和「流域化」，而不是單體治理。

實際上，由於水具有流動性，水污染具有擴散性，單一的水污染治理並不能滿足我國當下的治水需求。所以，不論是按「條」治還是按「塊」治，或者是分「流域」治，都是在踐行水環境綜合治理的目標。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！