老鷹漫談—之雜談隨筆系列之五 CCAR-21部R4版本發布有感

CCAR-21R4自2017年7月1日正式執行，今天老鷹朋友圈裡這則新聞刷爆，作為21章節主要民營航電零部件生產製造企業管理者之一的老鷹，想說點什麼，不說R4版本與前面版本的差異，只想說說法規什麼時候能與時俱進！學習FAA將CCAR規章修訂流程更加透明高效。

1.CCAR是什麼東東

CCAR顧名思義，中國民航規章，是在民航法指導下，制定了各方面的規章，CCAR一般會借鑒FAR（美國民航規章），CCAR是民航領域的指導文件與法規，分為很多章節，比如CCAR-21部，就是指第21章，規定了航空產品和零部件合格審定的相關規章；CCAR-25部，就是指第25章，規定了運輸類飛機飛機適航標準；CCAR-35部，就是第35章，規定了螺旋槳飛機適航標準；CCAR-91部，就是第91章，規定了一般運行和飛行規則；CCAR-121部，大型飛機承運人合格審定（哈哈就是航空公司合格審定）；CCAR-145部，維修許可審定規定…….

林林總總，總之飛機上的事情就是這麼複雜，你生產設備需要遵守CCAR-21部，拿PMA證書（零部件生產許可），把這個設備裝上飛機要拿STC(補充型號核准，在CAAC體系下，國產飛機叫STC)或者MDA(重大設計改裝，在CAAC體系下，只有進口飛機的改裝才取MDA，MDA其實跟STC概念類似，但是由於FAA已經有STC說法了，如果你叫STC容易跟FAA混淆，所以中國CAAC發明了MDA的叫法)才能裝上飛機，好了設備出了故障，你要維修也要有CCAR-145維修證才能維修，否則，這個設備修好了，也不能裝飛機。飛機還真複雜，為了數百人的性命，謹慎點好像也沒有錯呀！

2.CCAR-21部版本更新曆程

老鷹真心喜歡FAA的網站，FAA這個老牌的航空管理部門，各方面制度相對完善，因此FAR整個制度體系較為完善，相關FAR規章，AD適航指令，AP管理程序，AC諮詢通告…...版本管理公開透明，更新頻繁。

再看看CCAR-21部發布歷程，1990年第一次發布CCAR-21部規章，1991年第一次修訂；1998年第二次修訂；2007年第三次修訂，2017年第四次修訂，從這個發布歷程可以看出，我們法規變化的艱辛，CCAR-21R4第一次發布徵求意見稿2012年發布，到2017年CCAR-21R4的正式發布，其過程是何等的艱辛和漫長。

3.老鷹感言

CCAR-21R4千呼萬喚始出來，國內經濟發展日新月異，上一版規則已發布多年，許多規定已不合時宜，修正的呼聲早就有之，一次次修訂，一次次討論，多年的媳婦終於熬成了婆，CCAR-21R4修成正果，希望這部規章能更好的滿足飛機零部件生產適航的相關要求，推動我國民族航電走向自強進取崛起複興之路，老鷹也真心希望我們法規能更好的適應時代發展需要，與時俱進，為保障我國航空器安全保駕護航，為民航的真情服務增添一份艷麗的色彩！

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