他的四個建議次次關乎漢朝國運，可惜劉邦只聽了一半，惜哉

說起漢朝的開國功臣，文首推蕭何、張良，武首推韓信，但在漢朝建立後，有一個人的功勞並不輸於他們中的任何一位。從高瞻遠矚的角度來說，甚至連張良都要自愧不如，此人名叫婁敬。

婁敬本是齊國人，漢朝建立後，他被派往隴西擔任戍卒。在齊國人虞將軍的引薦下，婁敬得到了一次面見劉邦的機會，從此成為了劉邦的智囊。

第一次見面，婁敬就勸說劉邦將都城從洛陽遷往關中。為此，劉邦徵求群臣的意見，群臣大多數是崤山以東的人，因此極力陳述洛陽的好處，唯有張良支持婁敬的建議。

經過婁敬和張良的條分縷析，劉邦最終接受了婁敬的建議，先遷都於關中的櫟陽，然後在咸陽以東的長安鄉修建新城，自此長安成為西漢的政治中心。婁敬也因此被賜姓劉，授予郎中職位，稱為奉春君。

公元前200年，韓王信叛變，並勾結匈奴。劉邦大怒之下，決定親征匈奴，派遣劉敬出使匈奴刺探情報。劉敬考察結束後，認為此時的漢朝還不是匈奴的對手，反對出征。

雄心壯志的劉邦聽到劉敬的建議後，大罵道：「齊國孬種！憑著兩片嘴撈得官做，現在竟敢胡言亂語阻礙我的大軍。」將劉敬關押於廣武。

後來，劉邦果然被匈奴大軍圍困於白登山，如果不是陳平獻出其計，能不能活著回來都是個問題。班師回朝的劉邦做的第一件事就是放了劉敬，向他賠禮道歉，並封他為關內侯，稱作建信侯。

為了解決匈奴這個心腹大患，劉邦誠心誠意的向劉敬請教對策。劉敬認為：漢朝剛剛建立，一窮二白，依靠武力是無法制服的；另一方面，冒頓單于是憑藉武力上位的，對付這樣的人仁義道德也沒有用。

所以，劉敬建議劉邦採取和親政策，將長公主魯元公主嫁給冒頓，冒頓知道魯元公主的尊貴身份後，必定會將其立為正妻，生下的兒子也就是太子。如此一來，後繼的匈奴單于就是您的外孫，也就不可能與漢朝為敵。

劉邦贊同了劉敬的建議，卻遭到了呂后的強烈反對，最終只是派了一個宮女給冒頓做妻子，劉敬的計謀也因此落了空。

眼看和親政策失敗，劉敬又向劉邦提出，應該將舊有的山東六國的貴族遷移到關中，一來可以削弱他們在地方的勢力，二來可以促進關中的經濟發展，也是加強中央集權的長治久安之策。劉邦欣然照準。

從劉敬向劉邦敬獻的四大建議來看，幾乎每一件都關乎漢朝的國運。首先，定都關中確保了漢朝的先天優勢，長安的地勢險要遠勝於洛陽的一隅之地。

可惜的是，劉敬勸阻劉邦親征失敗，和親政策也沒有得到有效執行，導致漢朝初期始終籠罩於匈奴的陰影之下，也從側面印證了劉敬的非凡見識。

劉敬最後的一個建議更是關乎漢朝數百年的國運，也為漢武帝蕩平大漠奠定了良好的國力基礎。

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