特朗普白宮設宴迎接文在寅:或在朝核和薩德等敏感問題上施壓
當地時間2017年6月29日,美國華盛頓,美國總統特朗普夫婦在白宮迎接到訪的韓國總統文在寅夫婦。視覺中國 圖
當地時間6月29日下午,韓國總統文在寅與美國總統特朗普在白宮會面。這是文在寅就職後首次會晤特朗普。
據韓聯社報道,會晤後,特朗普在白宮設國宴歡迎文在寅夫婦。值得一提的是,雖然文在寅此訪為工作訪問,但美方的禮遇級別等同於國事訪問。美國政府通常會為對美進行國事訪問或等同於該級別訪問的外國領導人在白宮設宴款待。
文在寅於28日下午抵達美國,韓國媒體此前稱,文在寅此訪不會強求在具體事項上獲得成果,而是重在與特朗普建立友誼和信任。而在抵達美國的當天,文在寅即發出了希望鞏固韓美同盟的聲音。
「我對韓美同盟的未來毫無懷疑。」文在寅28日稱,他願與特朗普攜手發展韓美同盟,以此為基礎,實現朝鮮無核化和朝鮮半島和平,以及進一步實現東北亞和平。韓聯社報道稱,一同參觀的美國海軍陸戰隊司令羅伯特·內勒還在致辭的最後,用韓語說道:「一起走。」
「一起走(We Go Together)」是韓美司令部在強調韓美友誼重要性時使用的口號,而強調韓美友誼,鞏固同盟關係也是此次文在寅與美國總統特朗普首次首腦會談的重要目標。
然而,在經歷了韓國保守派與美國前總統奧巴馬共同維繫的近十年的同盟關係後,韓美同盟似乎再次回到了近20年前的局面——代表韓國進步派的文在寅與代表美國共和黨的特朗普之間即將展開較量,正如當年盧武鉉與喬治·布希的相遇一樣。
相關專家向澎湃新聞(www.thepaper.cn)分析稱,無論是在朝鮮問題、「薩德」問題還是經貿問題上,文在寅想要在此行中達成目標,皆非易事,但經濟合作或將成為鞏固美韓同盟的一個切入點。
朝鮮問題:文在寅能否說服特朗普是關鍵
在韓聯社29日的報道中,將「朝核」列為了文在寅此次訪美的三大關鍵詞之一,稱鞏固同盟是最大目標,但韓美能否在朝核、「薩德」、韓美自貿協定等較為敏感問題上達成共識引人關注。
28日,文在寅在乘專機訪美途中向記者們表示,凍結核計劃是通往與朝對話的入口,如果朝鮮採取凍結核計劃的措施,韓美應根據「行動對行動」原則商討相應措施。
此前,文在寅在訪美前頻繁接受了一系列西方媒體的採訪,意圖在訪美前讓美方知曉自己的相關立場與主張。在19日接受《華盛頓郵報》採訪時,文在寅針對朝核問題提出了「先凍結朝核,再實現無核化」的兩步走解決方案,稱只要朝鮮凍結核項目,就可以開始與之對話。隨後,美國國務院發言人海瑟·諾爾頓22日在例行記者會上表示,「朝鮮知道怎樣做才能與美國合作,那就是無核化」,美方明確了先無核化、後對話的方針,這與韓方分階段處理朝核問題的方案顯示出分歧。
同濟大學政治與國際關係學院的韓國籍助理教授丁榕俊對澎湃新聞指出,文在寅之所以主張對朝採取友好政策,從韓國國內看,主要是因為進步派希望在朝核問題上能拿到自主權,通過和朝鮮保持良好的關係,試圖在朝鮮問題上讓韓國能成為主演,而不是要配合其他國家。
就在29日,文在寅在「2017朝鮮半島統一研討會」致辭中還指出,在和平統一的原則下,「半島問題應由我們自己主導解決」。
吉林大學行政學院國際政治系教授王生指出,在朝鮮政策上,文在寅主張解決朝核問題既要制裁也要對話的方式或將很難與特朗普達成一致,因為此時與朝對話將降低美國極限施壓的作用。「在特朗普商人的思維之下,美國希望採用極限施壓的方式,把談判的籌碼壓到最低,讓美國利益最大化。」他表示,文在寅的這種政策能走多遠,還要看美國的態度,或者是他能不能說服美國。
英國《金融時報》則撰文稱,文在寅面臨的重大風險在於,如果無法說服特朗普以文在寅的方式看待朝核問題,特朗普的「美國優先」(America First)政策可能使其對朝鮮核計劃發動先發制人的打擊——以韓國遭受大規模報復為代價消除美國的一大安全隱患。
「薩德」問題:美或藉此考驗韓忠誠度
早在競選期間,文在寅就曾主張稱韓國應該學著對美國說「不」。而從目前看來,在朝鮮半島問題上,特別是在「薩德」入韓問題上,文在寅真的能夠對美國說「不」,展現更大程度上的獨立自主外交嗎?
值得注意的一點是,就在訪美前兩天,據韓聯社26日報道稱,韓國外交部長康京和在出席相關論壇時表示,在駐韓美軍部署「薩德」反導系統是韓美共同作出的決定,韓方無意推翻該決定。作為盟國,韓美兩國將在互信基礎上繼續展開合作。《紐約時報》27日則報道稱,康京和的說法是來自文在寅政府最明確的信號之一,表明政府為了美韓聯盟將遵守有關「薩德」的協議。
此前,在韓國國防部被曝瞞報「薩德」事件之後,韓國政府已經宣布在對「薩德」進行的環境評估完成之前,暫停部署「薩德」。丁榕俊表示,文在寅希望利用環境評估爭取到一年到兩年的時間窗口,在這一段時間進一步與中美溝通。其間,美國必將持續對朝施壓,如果韓國沒有按照美國的要求來做,勢必影響美韓同盟。
而在6月23日,美國18名參議員已經致函總統特朗普,要求以即將舉行的美韓首腦會談為契機,施壓文在寅政府儘快完成在韓部署「薩德」的計劃。
「美國可能繼續向韓國施加壓力,用這個問題考驗韓國在美韓同盟上的忠實度問題,是否繼續忠實韓美同盟,這對文在寅政府本身也是一個考驗。」王生對澎湃新聞指出,美國希望韓國能與其保持緊密的軍事同盟關係,以幫助美國發揮在朝鮮半島、以及亞太地區上的影響力。
經貿問題:雙方能找到的合作點
《金融時報》報道稱,文在寅與特朗普性格迥異。文在寅出身律師,而非商人;特朗普喜歡用孤立和航空母艦來威脅朝鮮,文在寅則是對話與合作的倡導者;文在寅性格內斂,特朗普愛夸夸其談。
韓國《民族日報》此前報道稱,截然不同的性格或將使得文在寅的此次訪美之旅發生突發情況。然而,儘管兩人在朝核、「薩德」問題上意見相左,但無論對於剛上台的特朗普還是文在寅來說,他們或將能找到共同的合作點,因為他們都面臨著一個共同的任務,那就是發展本國經濟。
文在寅曾在競選中承諾將帶領韓國經濟走出困境,尤其是為更多的韓國年輕人創造就業崗位。當地時間28日晚,正在美國訪問的文在寅在介紹韓國新政府的經濟政策時指出,韓國民眾要求新政府整頓加劇經濟不平等的市場秩序,增加優質工作崗位,提高民眾收入水平。
「在『薩德』問題並未得到解決的情況下,韓國目前的經濟仍舊受到很大的影響,文在寅因此希望通過與美國的協商盡量減少美國對韓國的經濟壓力。」王生指出,相較於朝核、「薩德」這些在短時期內不太容易解決且很難迅速看到效益的問題來說,文在寅個人更希望從經濟問題上入手,提高自己國內的滿意度。
而據韓媒此前報道,文在寅此訪不會強求在具體事項上獲得成果,而是重在與美國總統特朗普建立友誼和信任。
「這次訪問,一個是能否得到特朗普的信任以鞏固美韓同盟,另一個是在經濟上能否取得成就,給國人一個交代。這可能是文在寅在此次訪問上最想見到的效果。」王生說道。


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