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美國審判薩達姆為何沒組建國際法庭而成立伊拉克特別法庭

2005年10月19日,醞釀已久的伊拉克特別法庭對伊拉克前總統薩達姆的審判終於正式開鑼了。然而,當時的國際環境和伊拉克國內形勢已經與老薩被捕時大不相同了。

隨著陣亡數字的不斷攀升和搜尋伊拉克前政權擁有大規模殺傷性武器證據工作的一無所獲,美國國內的反戰情緒越來越高,美國急於甩掉伊拉克這個燙手山芋;伊拉克臨時政府各派忙於爭權奪利,劃定勢力範圍,沒有什麼人對清算伊拉克前政權有更大的興趣。

美國佔領當局不得不成立伊拉克特別法庭而不是象當初對待前南領導人那樣成立國際法庭審判薩達姆,其目的實際上就是為了迴避國際法,希望依據伊拉克國內法來給老薩治罪。

這是因為美國當初以伊拉克有大規模殺傷性武器以及和恐怖主義有關等一些罪名來攻打伊拉克、抓捕薩達姆現在已經被證明是錯誤的,難以援引國際法懲罰薩達姆。此外,美軍和特別法庭在抓捕、關押、聆訊、取證等一系列司法程序問題上也有悖於國際法的基本原則和具體規範,經不起推敲和監督。同時,特別法庭起訴老薩的也是預謀殺人、刑訊拷打、強制驅逐和失蹤等刑事罪名,而非反人類罪、種族滅絕等受到國際法制裁的罪名。

當年美國為抗衡伊朗,曾對薩達姆青眼有加,在經濟、軍事上大加扶持。如果成立國際法庭來審判,薩達姆在法庭上大暴當年的猛料或是要求美國的前任或是現任高官,並要求如拉姆斯菲爾德等出庭作證,美國又該如何應對?

如果把老薩當個刑事犯來審面臨的法律適用難題更大。目前特別法庭指控薩達姆的罪行中最主要也是最有把握定罪的,是指控薩達姆涉嫌在1982年殺害了140多名巴格達附近杜勒傑村民,而薩達姆的辯護律師已經指出,這些人的行為都是依據當時法律被判有罪的,而且審判和定罪量刑也是符合當時的法律程序的,薩達姆只是依照法律規定簽署了死刑執行令而已。

按照當時的法律薩達姆的行為根本談不上違法。如果依據現在的法律制裁薩達姆,難題仍舊解決不了。不要說伊拉克現在還沒有憲法,更別說刑法,就是有完備的刑法,按照現在各國刑法立法和司法實踐,普遍採用的也是「從舊兼從輕」原則,而不是伊拉克特別法庭的「從新兼從重」。

如果依照伊臨時政府專門針對老薩而制定的一些臨時法律來給他定罪,那美國和伊臨時政府想極力顯示的公正性又無從體現了。

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