美國又賣武器給灣灣，然後表示堅持一個中國立場……

雖然很多中國人不願意看到，但是有些事情終究還是會來。就像那位在社交媒體上經常說自己跟中國關係很好的「床破」先生，還是批准了自己上任美國總統以來第一個對台軍售。指望「床破」4年任期內不搞對台軍售，那是幼稚。

關鍵是，這個總額14.2億美元的「第一隻靴子」會起到多大影響？為什麼會選在這個時候落下？這些問題還是值得說道說道的。

靴子

早在「床破」先生就任總統前，就因為那通「川菜」連線，不少支持美台關係的人士都興奮得不要不要的，似乎「床破」一上台，「空心菜」就找到靠山和主心骨了。

也就是在那個時候，美國方面就傳出一旦「床破」上台將會啟動一筆大額對台軍售，大到令你難以想像：比如有美軍最先進的F-35隱形戰鬥機，薩德反導系統，還有台灣方面眼巴巴期待的潛艇製造技術。另外，還有其他一些武器系統。

此後每隔一段時間，就有熱心「美台關係」的人站出來提醒：恩，估計馬上就要啟動對台軍售了……

好了，這支靴子今兒終於落地了——美國務院宣布對台出售價值14.2億美元的軍備。你們意不意外，驚不驚喜，開不開心？

這次賣給灣灣的，到底都是些啥東西呢？

據灣灣說，此次軍售項目是他們於去年向美方提出，項目包含「MK-48」重型魚雷、「MK-46」魚雷性能升級、AGM-88高速反輻射導彈、AGM-154遠距遙攻精準彈藥、SM-2導彈備份集段、AN/SLQ-32(V)電子戰系統性能提升、SRP偵搜雷達後續維持及MK-41垂直發射系統等8項武器系統與裝備。

但是，沒有F-35，沒有薩德，沒有潛艇製造技術……

也許是太失落了，灣灣方面只是表態，這些武器系統將增進灣灣的制空、制海戰力與預警能力，提升整體防衛能力。但是這些導彈和魚雷能夠給解放軍造成多大的威脅，恐怕灣灣心裡也有本賬。

有一句聊以自慰的話肯能會湧上灣灣心頭——哎，有總比沒有好啊。

最讓灣灣一些人感到心裡不爽的恐怕是美國官方的表態。美國國務院發言人諾爾特稱，29日公布的對台軍售獲得批准，但不會改變美國堅持一個中國政策的立場。她說，美國長期堅持的一個中國政策沒有改變。

更重要的是，美國人心裡也明白，如果向灣灣出售F-35和薩德等武器，顯然跨過了大陸的紅線。而此次軍售案，既讓美國國內的保守派多少滿足了一下，又沒有跨越中方眼中的政治紅線。

當然，這是「床破」成為美國總統後的第一個對台軍售，是不是最後一個也不好說。因為，從之前幾任美國總統來看，對台軍售已經成為一張對華關係中的「政治牌」。

政治

最近一次對台軍售是在2015年12月奧巴馬執政時期，那一次的軍售總額是18.31億美元，出售的武器包括兩艘導彈護衛艦、兩棲突擊車、「標槍」反坦克導彈以及「毒刺」防空導彈等。

近十年時間裡，美國一共進行了五次對台軍售（包括6月29日這次），其中金額最大的是2008年那次，達到64.45億美元。從這五次的對台軍售金額來看，呈現出一步步減小的趨勢。

因此，在面對大陸在最近20年里逐漸建設起自己的現代化軍事力量，並打造越來越先進的武器系統，對台軍售的軍事意義已經所剩無幾，只剩下政治涵義。

比如說，對於面臨「斷交潮」的「空心菜」當局來說，這一象徵性的軍事採購案無疑於一種「政治甘露」或者「強心劑」。「空心菜」方面會說，這是他們積極遊說的結果。

但同時，從這次公布對台軍售的時間點來看，也是經過特殊考慮的。白宮讓國務院特意選擇在中美首場外交與安全對話結束之後，正式知會國會，也是為了減少對中美這一對話機制的干擾；如果軍售案宣布時間太接近年末特朗普訪華，勢必也會影響雙方的籌備工作。

對於這次美國對台軍售，中國駐美大使崔天凱怒斥這一行徑，中方對此已經做出強烈的交涉，因為這種行徑嚴重違背了「一個中國」的原則，違背了中美之間的三個聯合公報，中方保留進一步採取行動的權利。

中美之間關於對台軍售的分歧，說起來還有一段幕後故事。

曾擔任過中國駐美大使的周文重先生在自己撰寫的一本書中披露：

在駐美16年時間裡，我所到各處，公眾常問我中美關係面臨的重大問題是什麼。我無一例外地回答說——台灣問題，特別是美國堅持向中國台灣地區出售武器的問題。可以說，台灣問題是中美關係中最具爆炸性和最敏感的問題，也是最需要雙方處理好的問題。而美國售台武器問題，是中美建交談判遺留的一個問題。

美國總統里根上世紀80年代曾經寫信給鄧小平，在信中，里根表示，要他承諾限期停售極其困難，但美國政府不謀求長期向台灣出售武器的政策，也不會無限期地向台灣出售武器。美方據此修改了其公報草案，寫入里根保證的「不謀求」和「不會無限期」兩句話。

在此情況下，雙方講過艱難談判，終於同意公報應以某種方式寫明一些內容，其中就包括：公報至少應包括「逐漸減少」和「不尋求執行一項長期向台灣出售武器的政策」等方面達成一致或妥協。公報經兩國政府批准後於1982年8月17日公布生效。

但後來的事實證明，美方並未履行公報協議，而是不斷違反這個公報的明文規定。在這個公報發表後，在美國反共親台勢力的壓力下，美國國務院負責具體談判的有關官員或被外放，或被逐出國務院。而這份《八一七公報》與1972年的中美《上海公報》和1978年的《中美建交公報》共同構成了指導中美關係的根本原則和政治基礎。

所以，我們在美國對台出售武器時批評其「違反三個聯合公報」是有根據的。

自信

這一軍售至少證明，「床破」雖然打破了很多內政外交傳統，但他在華盛頓政治最關切的問題上，不會不按常理出牌。從國內角度講，「床破」政府對台軍售，也是為了處理好同國會的關係。

就在中美外交與安全對話舉行之際，國會方面就加大了對特朗普政府的施壓。6月23日，美國參議院軍事委員會主席麥凱恩、外委會資深民主黨議員卡丁以及「親台派」議員盧比奧等6名兩黨議員聯合致信「床破」，施壓對台軍售。6月28日，參議院軍事委員會還通過一項新議案，允許美國海軍軍艦定期停靠台灣港口。

此外，要讓「美國再次強大」的「床破」重視製造業，所以對軍火銷售看得非常重。賣給沙特1000億美元，賣給卡達140億，對台軍售14.2億。用一句調侃的話說，這14.2億軍火「蚊子腿雖小也是肉」。

客觀說，對台軍售是美台防務合作的一個重要環節，如果美國真的不對台灣出售武器了，可能美台防務合作也就停止了。所以，對台軍售是美國亞太安全政策中的一個傳統項目。

以前歷任政府都會這麼做，「床破」政府肯定也會這麼做，他不可能削弱和台灣的軍事合作聯繫。現在的做法還是一些規定動作，沒有什麼特別的地方。不意味著美國的台灣政策會有實質性調整。

實際上，「床破」政府在台灣問題上的行動有限。你要賣武器給台灣，最重要的還取決於台灣有沒有錢買，台灣有多大預算能力呢？這一點大家是有目共睹的，空心菜上台後，台灣經濟一團糟糕。所以，台灣不可能成為第二個沙特或者科威特。

另外，不管「床破」賣什麼武器給台灣，兩岸軍事力量的對比已經不可能發生什麼實際改變。大陸對台灣的軍事威懾優勢已經不斷擴大，這點其實美國人也很清楚。

我們得有這個自信！我們已有這個自信！！

來源：補壹刀

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