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德國限外資併購,法國和義大利也有此意?

據法新社7月12日報道,德國聯邦政府當天通過政令,擴大某些情況下使用否決權的許可權,該政令加強了對外資收購具有「戰略意義」公司的管制,此舉在於阻止外資、尤其是中國資本收購德國企業,避免重要技術外流。也表明了德國政府對中國資本的擔憂日益增加。

決議作出後,德國聯邦經濟部長齊布利斯(Brigitte Zypries)表示:「我們仍舊是一個開放的國民經濟,但我們同時也關注競爭的環境是否公平。我們要對企業負責。」

德國聯邦經濟部長齊布利斯(Brigitte Zypries)

有消息稱,去年,外國投資人在德國收購的企業數量超過了以往任何時候。主要來自美國、歐洲以及中國的投資人收購了超紀錄的共873家德企。由此,對德國技術知識流失的憂慮大為增加。

「制訂一套審查程序」勢在必行

今後,在德國,如果一個歐盟或者歐洲自由貿易協會(AELE)以外的資本收購德國公司超過25%的股份,這一情況下聯邦經濟部可以介入審查。

此舉是為了確定這宗交易是否可能會對公共秩序和國家安全產生威脅。

齊布利斯表示,現在越來越多的德國公司被收購,這使得情況「變得越來越複雜」,面對來自 「一個經濟不像我們一樣開放的國家」 的資本,德國政府認為「制訂一套審查程序」勢在必行。12日通過的政令能夠對本國企業提供更好的保護並且能夠保證更好地實現互利共贏。

審查外國資本時間延長2個月

德國決定將會用四個月的時間而不是現行的兩個月來審查這些外國資本。受到審查保護的領域涵蓋服務業或為本國戰略領域部門開發轉件的企業,戰略領域部門比如:能源網,電信網,核電站,供水,醫院或機場。

德國經濟部國務秘書馬赫尼希(Matthias Machnig)在《南德意志報》(Süddeutsche zeitung)上宣稱:「我們確實是開放的國民經濟,但是我們並不天真。」

德國工業聯盟批評德國政府限制境外資本的做法,並宣布說:「德國應該向外國投資者們呈現一個開放的姿態。」作為該聯盟的負責人之一,邁爾(Stefan Mair)表示:「對於多邊經濟和基礎設施戰略的定義是寬泛的」,他還補充說,德國政府此舉會使這個歐盟第一經濟體在投資者眼中「活力減弱」。

2016年,中國美的(MIDEA)家電集團以46億歐元收購了德國工業機器人與工廠自動化設備製造集團庫卡(KUKA)。德國與歐盟當時注意到德國科技因此轉移到中國,但無計可施。

德國工業機器人與工廠自動化設備製造集團庫卡(KUKA)。

隨後,中國福建宏芯基金(GRAND CHIP)意圖收購德國愛思強(AIXTRON)半導體公司,但由於美國反對,最終收購未成,美國擔心中方使用德國的產品用于軍事用途。

德國不只是中國投資者的優先目標。美國特斯拉(TESLA)電動車製造公司去年收購了德國格羅曼(GROHMANN)自動化電機工程公司,格羅曼曾經是德國戴姆勒(DAIMLER)與寶馬高檔汽車的供應公司。

德國格羅曼(GROHMANN)自動化電機工程公司

默克爾夫人很早就支持法國總統馬克龍的提議:為了保護歐盟的戰略部門,在外國企業收購歐盟企業的程序中,賦予歐盟機構更多監督審核的權力。

德國將與法國及義大利一起提出一項倡議,意欲加強歐洲聯盟的規定。但這個倡議在歐盟內部遭到來自葡萄牙、希臘及西班牙的阻力,這些國家擔心這樣的措施將阻礙外國投資者到其國內投資。

儘管中國人首先對西歐的高科技企業感興趣,但中方在南歐與東歐工業與服務業中的投資對這些國家的經濟發展來說非常受歡迎。(歐洲時報/ 孫妺、周文儀)

編輯:海喵

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