全省化妝品「百千萬」美麗消費示範工程現場會暨「531」工作法經驗推廣會在臨海召開

全省化妝品「百千萬」美麗消費示範工程現場會暨「531」工作法經驗推廣會在臨海召開

7月10日至11日，全省化妝品「百千萬」美麗消費示範工程現場會暨「531」工作法經驗推廣會在臨海順利召開。國家食葯總局葯化監管司副司長賀丹英，浙江省食葯監局副書記、副局長陳時飛，台州市市場監管局局長戴國富及各地市及部分縣（市、區）局分管局長、處（科）長共70餘人參加了會議。台州市委常委、臨海市委書記蔡永波，臨海市委常委、常務副市長蔡建軍出席。會議由省食葯監局保化處處長鄭菊香主持。

國家食品藥品監管總局葯化監管司副司長

賀丹英

充分肯定了浙江省化妝品監管工作取得的成效。她指出浙江省化妝品監管體系健全、工作紮實、勇於創新，嚴格履行各項監管職責，各項工作有序推進，走在了全國前列。不僅化妝品產業不斷發展壯大，產品質量安全水平也經受住了檢驗，監管成效顯著。她要求浙江省各級要繼續強化制度和隊伍建設，不斷提升監管能力；深入開展檢查整治，進一步規範生產經營行為；積極探索社會共治方式，全力打造監管工作合力，圍繞「打造化妝品安全放心省份」的目標，乘勢而上，開創化妝品監督管理工作新局面。

浙江省食品藥品監督管理局黨組副書記、副局長

陳時飛

浙江省是化妝品生產經營大省，安全形勢總體較好，但經營領域問題相對突出，亟待加強監管。他要求通過示範工程，一方面要確保商場、超市、連鎖店等當地消費者最關注、最主流的經營渠道得到規範，保障大眾消費安全；同時，也要著眼於更廣泛的中小型經營單位，探索出落實經營主體責任、創新監管方式的有效路徑。在實施過程中，他要求各地做到四個強化，既強化對示範工程的領導，強化市場主體責任，強化社會共治和強化績效考核。同時，以示範工程為契機，以打造「化妝品安全放心省份」為目標，不斷完善「政府實施精準監管、市場承擔主體責任、社會各界齊抓共管」的治理格局，進一步健全監管責任體系、主體責任體系、技術支撐體系和信息公開體系，全面推進化妝品經營領域的治理。

省食品藥品監督管理局保化處處長鄭菊香

圍繞省化妝品「百千萬」美麗消費示範工程的背景、內容和建設標準，作了重要工作部署，要求各地區要認真學習台州、臨海的優秀經驗，結合自身實際，敢於創新，做好群眾「放心消費」的守護神。

示範建設基本情況

今年，浙江省食品藥品監督管理局創新工作載體，部署開展「百千萬」美麗消費示範工程建設，擬用五年時間，在全省規範和打造100條示範街、1000家示範經營商場和10000家示範經營單位，全力推進化妝品經營領域的示範建設和綜合治理。前期，以臨海為試點推進示範工程建設，通過建標準，落實兩個責任；抓規範，開展綜合治理；核實效，發揮示範作用，取得了階段性成效。

台州市委常委、臨海市委書記蔡永波

對各位領導與兄弟單位的到來表示熱烈歡迎。此次召開現場會是對臨海莫大的鼓勵和支持，下階段將認真總結會議精神，貫徹落實會議要求，為打造「活力品質幸福」臨海而繼續闊步前進。

台州市場監管局局長戴國富

1、堅持問題導向，直面矛盾理思路

在現有法律法規框架下，創新監管理念，革新管理模式，創新工作方法，以示範創建促進產業的轉型升級，以立規建制彌補法規滯後缺陷，以智慧監管提升監管效能，以靶向整治治理行業亂象。

2、堅持結果導向，科學監管破難題

構建起「管、查、評、治」四有工作體系，實現職責覆蓋到位、監督管理到位、監管不留盲區，以監管的到位推進消費的放心。一是立規在先，實現管有依據；二是章法為要，實現查有手段；三是示範引領，實現評有方法；四是整治加碼，實現治有力度。

3、堅持長效導向，多點著力創特色

進一步加強長效機制建設，加大創新破難力度，探索形成具有台州特色的保健食品化妝品監管模式，為全省乃至全國提供成功經驗和示範樣本。一是以「四有兩責」為抓手，落實企業主責；二是以信息化大數據技術為支撐，深化智慧監管；三是以現代治理體系為指引，強化社會共治；四是以精準服務為宗旨，助推產業轉型。

臨海市場監管局局長金崇富

臨海在全省率先全面推開「531」工作，全力開展「百千萬」消費示範創建活動，形成了主體合法、產品合規、消費放心的良好格局。

「531」工作法

定義：以「五查、三有、一錄」為主要工作內容的保健食品化妝品經營使用質量安全風險防控監管工作法。

五查

一查主體與環境

二查產品合法性

三查標識與標籤

四查渠道與來源

五查廣告與宣傳

三有

一有人員：即質量管理人員

二有制度：即質量管理制度

三有台賬：即供貨商台賬、

購進驗收及銷售台賬

一錄入

錄入移動執法終端

美容美髮協會、木螞蟻美妝聯盟、

銀泰商城等創建單位代表

分別介紹本單位在「百千萬」美麗消費示範工程創建大背景下落實「531」工作法，開展美麗消費示範工作的情況

美容美髮協會：

讓美髮美容行業成為臨海經濟裂變發展的

新亮點！

舉行行業學習會

開展多項主題活動

提高電子化管理水平

加強行業自律

加強溝通聯繫

銀泰商城：

臨海銀泰城必會成為消費者給予青睞的

企業！

大力保障「售前」准入工作

全力完善「售後」服務工作

強調健全科普宣傳工作

木螞蟻美妝聯盟：

正品、正規，做老百姓放心的

美妝先驅者！

人員團隊專業化

採購管理規範化

倉庫管理標準化

台帳管理信息化

觀摩實戰演練And實地參觀

▲與會人員在臨海市局指揮中心觀摩「531」工作法演練，聽取「百千萬」美麗消費示範工程做法的介紹

▲與會人員赴臨海銀泰城和大洋西路，實地參觀示範街、示範商場、示範經營單位的「百千萬」美麗消費示範情況，臨海市委常委、常務副市長蔡建軍陪同參觀。

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