首輪中美全面經濟對話將於7月19日在美國華盛頓舉行

中金網07月14日訊，中美首輪全面經濟對話將於7月19日在華盛頓舉行。中國商務部新聞發言人高峰13日在北京舉行的新聞發布會上稱，雙方將總結中美經濟合作「百日計劃」所取得的積極成果，並對中美經濟合作一年計劃進行討論。

G20峰會已經結束，不過中美雙方已經商定，首輪全面經濟對話將於7月19日在美國華盛頓舉行。這將是首次按照兩國領導人在4月會晤時商定的對話新模式進行的涵蓋經濟和貿易問題的雙邊會談。而在這次會議之前，中國與美國已經達成協議，購買美國大豆、牛肉和豬肉。

中美貿易

百日計劃「蜜月期」結束 BIT貿易談判即將開啟

5月12日，中美元首海湖莊園會晤達成了中美經濟合作「百日計劃」，計劃包括十項成果，涵蓋農產品貿易、金融服務、投資和能源等領域。目前，中美經濟合作「百日計劃」已取得重要進展，雙方正商談開展一年合作計劃。

中國與美國達成協議

美國大豆出口協會發言人Lisa Humphreys在電子郵件中表示，中國代表團簽署協議，購買1253萬噸美國大豆、371噸牛肉和豬肉。該協議價值大約50.1億美元。

周四在艾奧瓦州得梅因舉行簽字儀式。特朗普任命的美國駐華大使特里路布蘭斯塔德和中國關係久遠，他以前還擔任過艾奧瓦州的州長。布蘭斯塔德承諾提高農產品出口。

據了解，除了參加得梅因市的簽約儀式，代表團還將對美國農場和港口設施進行考察，其中包括西雅圖市。美國一個農業貿易代表團將於9月份訪問中國。

何為BIT？

BIT是雙邊投資協定(BilateralInvestment Treaty)的簡稱，前身為二戰前的友好通商航海條約，隨著國際投資的發展，以保護國際貿易為主的友好通商航海條約的缺陷越發明顯，於是二戰後通過一系列修訂改進，經過了最終誕生了現代型投資自由化、促進和保護國際投資的雙邊投資協定，也就是現在的BIT。

BIT的內容主要為兩個主權國家之間有關投資事項的約定契約，包括投資定義、適用範圍、最惠國待遇、國民待遇、徵收、轉移、代位、稅收、一般例外、爭議解決等重要內容。

目前，我國正在推進的有中美、中歐兩個主要BIT談判，而由於新開啟的中歐BIT談判在一定程度上是以中美BIT談判為借鑒的，因此中美BIT談判具有十分重要的意義，將有明顯的示範效應以及複製推廣價值。

中美BIT談判的主要內容

中美BIT談判是貿易投資便利化的規則制定，旨在保護和促進中美雙邊投資穩定增長。中美這兩個全球第一大和第二大經濟體之間的投資規則如果談定，那麼將為後續國家和地區之間的談判樹立一個標本，起到示範的作用。

中美BIT談判分成兩個部分，一個是文本談判，另外一個是負面清單談判，談判包含著雙方的訴求，難點主要在於負面清單的談判上，雙方都認為在短期內就負面清單上的內容達成一致比較困難。

美國希望中國減少投資障礙，更多地放開投資領域，希望看到一個短版本的負面清單。而中國則希望美國對外商的投資審查能夠更透明、具有一致性和可預測性。

BIT談判如何影響中國？

雙邊投資協定是國家與國家之間為鼓勵、促進和保護本國公民和企業在對方境內的投資而簽署的條約。它是調整兩國間投資關係最有效的手段，其內容主要涉及投資保護的範圍、投資待遇、徵收與補償、貨幣匯兌和爭端解決等。

中美BIT談判被觀察家喻為「第二次入世談判」，並認為談判成功對我國將是一個重大利好，我國的對外開放將進入一個新的歷史階段。

一是倒逼國內改革。相當多的業內人士認為，當前國內正在全面深化改革，中美國BIT談判可能通過對外承諾促內部改革，推進國內的經濟體制大刀闊斧改革。

二是優化國內投資環境。近十來年，中國的經濟政策導向很明顯地向國有資本傾斜，國企在很多行業已經形成壟斷局面，不僅外資企業的市場在縮小，包括國內的民營企業更是連生存都出現了困難。一旦中美BIT實質性談判取得進展，將引起中國投資體制的巨大變化，從而會推動中國目前的經濟格局產生變化。

三是助推中國企業「走出去」。目前美國對來自中國的投資，設置了很多讓中國企業摸不著頭腦的障礙。一旦美國必須按照BIT模式來管理中國企業的赴美投資，那麼，美國方面對中國投資企業「橫挑鼻子豎挑眼」的審查，特別是在意識形態支配下產生的無理阻撓將難以繼續推行。

四是提升中國參與國際規則揣摩的參與度。中美雙邊投資協定是中國參與全球雙邊/區域乃至全球多邊投資規則建設的重要舉措。中國將以中美BIT談判為契機，採取以負面清單和准入前國民待遇等為基礎的高水平投資自由化措施，進而融入當前全球區域/多邊國際投資規則制定的進程中去。

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