他是最勤勉的皇帝,他設立了一個機構一直沿用到清末
清朝的皇帝都比較勤勉,比如康熙設立了南書房,雍正設立了軍機處,乾隆本來也想搞點事,就設立了一個總理處,結果發現並沒有軍機處好用,於是乾脆繼續沿襲雍正的軍機處,軍機處成為了清朝皇帝最有效率的工具,一直持續到清朝晚期。
雍正七年,西北發生戰爭,因為清朝的內閣在太和門的外面,已經靠近宮外,人員繁雜,雍正擔心在發送軍機信息的時候,泄露了國家機密,而且議政大臣都是滿蒙貴族,並沒有真正的上過戰場,對於軍事其實並不熟悉。因此從多方面考慮,就在隆宗門內設立了軍機房,選派自己的親信到裡面去工作,皇帝有什麼秘密軍務,可直接處理,因此取名「辦理軍機處」,簡稱軍機處。軍機處的設立,是雍正加強皇權的一個重要的措施。
清朝初期,清朝商議軍國大事都是沿襲之前的制度,議政王大臣會議解決,必須康熙登基時,當時有四位輔政大臣:鰲拜、索尼等,其他的滿蒙貴族都是議政大臣,參與會議的人比較多,皇帝的權利實際上很弱小。
雍正皇帝
康熙親政以後,議政王大臣會議還牢牢把持權利,皇帝如果得罪了那些貴族,實際上就無法推行自己的旨意。為了加強自己的統治,他就在乾清宮自己的書房,設置了一個南書房,名頭上是研究學問,學習書畫。實際上康熙直接就在裡面工作,而那些在南書房工作的官員,被稱為「南書房行走」,在幫康熙寫詩作畫還順道幫他起草諭旨,這樣皇帝就把議政王大臣會議給靠邊了,而內閣也被邊緣化了。而在南書房工作的都是康熙的親信大臣,議政王大臣無法進去,實際上這個南書房成為皇帝直接管轄的機構了。
雍正創立軍機處以後,實際上南書房也被邊緣化了,軍機處進一步鞏固了皇帝的權利。軍機處最早的軍機大臣承擔草擬諭旨的任務,類似於明朝司禮監。而地點就在乾清宮外面的隆宗門內部,離養心殿非常近。最初設立的時候也並未想到軍機處後來這麼重大的作用,也不是很正式。
軍機處一共就兩個官職,軍機大臣、軍機章京。
軍機大臣的人選是由皇帝從大學士,六部尚書,侍郎等三品以上大員里欽點,或者由皇室成員擔任,人數沒有限定。最早的軍機大臣只有允祥,張廷玉,蔣廷錫三位,他們三個都是雍正最親的親信,後來慢慢擴充到是一個人,這些人都沒有隸屬關係,只對皇帝一個人負責。
而軍機章京是從內閣,六部,翰林院這些地方選出一些中下級官員,他們是協助軍機大臣處理皇帝交代的事物,他們是隸屬於軍機大臣,為軍機大臣服務的。
軍機處議政
而軍機大臣的人選嘛,全看誰和雍正關係好,雍正賞識誰了。比如怡親王允祥,他是雍正最信任的人,還有大學士張廷玉,鄂爾泰這些。雍正到哪他們就跟到哪,方便隨時彙報軍機處的各種大事。與其說他是一個新的國家機構,不如說軍機處是由國家大臣組成的直屬於皇帝的秘書班子,而且這些秘書成員各個位高權重。
軍機處剛設立的時候,確實不是很完善,也沒什麼級別,很多官員對軍機處並不看重,但是雍正卻非常看重軍機處。因為雍正是九龍奪嫡上位的,所以他登基存在很多非議,包括自己的兄弟,內閣,六部,議政王大臣中間都存在一些非議。但是他總不能把那些反對的人都處理掉,就只能建立一個只屬於他的新機構,邊緣化那些老的人。因此他連父皇設立的南書房也都不想用,這才是他成立軍機處的目的。並且軍機處設立以後,南書房,內閣,議政王會議的地位都被降低或者架空,軍機處成為了朝廷中的朝廷,而且還直接歸皇帝管。
軍機處
軍機處的設立,將皇權推向了頂峰,整個國家的大權都被皇帝一個人攬下,皇帝召集軍機大臣參議國家大事,皇帝先把想法說出來,聽聽大臣的看法,但是大臣只能出謀劃策,起參謀作用,最終如何決定,還是得看雍正自己,軍機大臣不能阻攔。這樣一種皇帝親書諭旨,軍機大臣接旨「廷寄」各地,加強了中央和地方的聯繫,讓皇帝的旨意上通下達,暢通無阻,提高了行政效率。但是由於軍機大臣這個職位本身沒有實權,也沒有產生權臣專政,宦官干政的弊端,這在當時的封建環境下,對於行政效率是一個巨大的提升。


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