宋鴻兵：印度面臨內亂為何還挑釁中國？莫迪究竟打的是什麼算盤？

微課堂問答

印度面臨內亂為何還挑釁中國？莫迪究竟打的是什麼算盤？

文 宋鴻兵

Q

學員提問：印度最近與中國在不丹地區對峙是為了什麼？對莫迪的稅改有影響嗎？

A

宋鴻兵答：首先我判斷未來應該不會打仗。因為中國顯然不希望跟印度打起來，我相信印度也沒有真的要大打一仗的想法，沒有這種必要，雙方都沒有這個企圖。

1.印度為何突然發難？

為什麼印度會這麼做呢？我估計重要的原因有兩個，一個內因，一個外因。外因是，中國現在開始在藏南地區，也就是現在這個爭議地區搞基礎建設，大規模地修路。我們中國人認為，在自己的領土範圍內修公路、修鐵路，這是挺正常的一件事，我愛怎麼修就怎麼修，你管不著，這是從中國的角度來看。

但是如果從印度角度來看，它就覺得這是中國對它的一種威脅。如果你把公路、鐵路修到了與印度接壤的那個地方，而且越修越密，那麼你的運輸能力、戰備投送能力會越來越強大。對於印度來說，這不是單方面改變了雙方的戰略態勢嗎？

我們還要看地圖，亞東地區，它的形狀就像一把匕首，直接插在印度的咽喉——西里古里走廊上。西里古里走廊是分割印度西部與東北部七個邦的咽喉地帶，夾在尼泊爾和孟加拉之間，往北距離中國邊境只有70多公里，到中國修路的亞東地區只有90多公里。而且從中國這邊看，自北向南是居高臨下，一覽無餘。但是這個西里古里通道，只寬25公里左右。西北是尼泊爾，東南是孟加拉，它是一個很窄的通道，將印度東北部與南亞次大陸連接在一起。

印度的擔心是，中國你現在修公路修鐵路，調動軍隊能力越來越強，一旦有事，你就能快速地從西里古里走廊將印度一分為二，中國可能一個小時之內就可以把印度攔腰截斷。

雖然中國並沒有在那調兵，但這種來自中國的無形壓力卻是實實在在的。中國這種戰略投送能力成了抵在我脖子上的一把尖刀，這種壓力會越來越大，讓我不得安寧。所以印度有一種本能的恐懼，而不管中國是不是真的有這個想法，這就叫「匹夫無罪，懷璧其罪」。

從外部因素來分析，中國和印度雙方在這個問題上，其實他們的內心都不想真的威脅對方。但是印度認為中國你這麼修路，對我構成了無形的壓力，而且這個壓力會越來越大，所以我要採取一種比較激進的方式。

這種激進方式，就是他要尋求一種談判中的有利籌碼，而且是要無中生有。如果從談判這個角度來說，本來不丹這個地區是沒有爭議的，但是我就愣說這塊地區有爭議，愣說不丹被中國欺負了，我是為了捍衛不丹的權益所以才替它出頭的，替它打抱不平的。這是我們現在看到印度的借口。

但無論用什麼說法，它出兵本身並不是準備打仗，實際目的是為了爭取更多在談判中間的籌碼。比如說中國為了換取局勢恢復平穩，那中國你要做出讓步，比如你這個鐵路、公路只能修到哪裡，不能再往前延伸了。那中國肯定不答應啊，因為這鐵路公路是在我本國領土上修，我愛怎麼修怎麼修，你管得著嗎？所以雙方肯定在這個問題上要較量一番。在我看來，印度這麼做就是為了要創造談判籌碼，而不是真的為了打仗。

還有一個國內因素，就是轉移印度國內的矛盾，為改革創造條件。問題里說印度稅改會受什麼影響？在我看來，不是說這個事件會對稅改產生影響，而是因為稅改遇到了困難，所以才要在國外製造事端轉移國內問題的壓力。

對印度來說，莫迪現在搞的這個稅改，推行起來還是碰到了很多阻力。他如果想在任期內能夠在這個方面有所突破的話，就需要一個很強大的民意支持。我覺得可以想像的一個方向，就是讓國民同仇敵愾。

莫迪要通過外部危機凝聚國內力量。因為外部出現危機了，中國要打我們了，或者跟中國有邊境衝突，這樣印度老百姓就會產生一種同仇敵愾的情緒，會覺得莫迪是個很強硬地捍衛印度利益的這麼一個人，所以大家就會把票全投給他，得到了民眾的支持，再推進國內改革就容易了。這個恐怕也是他腦子裡盤算的另外一個好處。但不管怎麼樣，這個事情我相信雙方都會有意識把它控制住，而不會讓它真正變成戰火。

2.中國必須讓印度付出代價

在整個外交方面你會發現，中國老是你受欺負，比較窩囊。不管比你強大的美國，還是軍事、經濟、政治實力都不如你的印度，都敢到你的領土之內來找籌碼。這個惡習如果不加以糾正的話，實在跟你的國力不相匹配。

中國一定要讓對方付出代價。美國也好，印度也好，你在你本土創造籌碼，這沒問題，可你到我到地盤上創造籌碼，連吃帶拿，這個問題在我看來是不能容忍的。中國一定要給對方以懲罰，要讓它知道這麼做是有代價的，它才會長記性。

但是又不能打起來，因為打起來之後，任何一點小衝突，都會成為雙方大戰略上的長期阻礙。比如中國搞「一帶一路」，其中還有條線路要經過印度，現在外交部都發聲聲明了，讓中國公民在印度出門要小心，免得陷入不測，這說明印度的民族情緒已經相當激烈了。如果真的發生武裝衝突了，那問題就更麻煩了。因為「一帶一路」很多東西要從印度走，如果印度要給你使絆子，這個問題就很難解決了。

真正打仗是不可想像的。中國和印度都是十幾億人的大國，任何戰術上的勝利都沒有意義，只會造成戰略上的對峙，因為你不可能把這個國家給徹底打敗，它人太多了，但它也不能把中國打敗，還是同樣的原因。

但印度民間始終有一種1962年「輸得太冤了」的情緒。因為印度官方媒體幾十年來不斷宣稱是中國搞突然襲擊，正當我們擺開架勢準備大打一場時，中國人又溜了，所以本來其實是能贏的。印度人普遍有這種「迷之自信」，所以對中國強硬的態度在老百姓中是很有市場的。這種情況下，莫迪玩這種對峙的遊戲，實在是刀尖上舔血，最後有沒有可能讓自己騎虎難下？

任何小的戰火、摩擦，必然是得不償失的。你得不到你要得到的東西，而會加深雙方的矛盾和隔閡，特別是心理隔閡會更深，那有什麼好處呢？既然是這樣，從外交上角度來看，對方要付出代價，但又不能以流血的方向，這就需要通過經濟、外交的辦法，來思考一個更巧妙的解決方式。

我覺得可以做不丹的文章。因為不丹這個國家在印度的壓迫之下，其實過得很難受。他們時刻擔心自己會重蹈錫金的覆轍，被印度所吞併。中國和不丹之間沒有建立外交關係的很大原因，就是印度在中間作梗。它對不丹施加了巨大的經濟上、軍事上的壓力，不丹凡事都要看印度「太上皇」的臉色。所以，不丹人對印度其實是懷著一種非常不滿的，又恨又怕的情緒。

這種情緒是可以利用的，這是中國可以做的籌碼。就是你讓我很難受，我可以通過不丹讓你也很難受，讓你在外交上付出代價。當然具體怎麼做，不在我們今天探討的範圍之內，但是不丹是印度非常非常難受的一個點，如果不丹向中國靠攏，印度就會很受刺激，難受得哇哇大叫，這會是一種比較巧妙的解決問題的方式。

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