外蒙古獨立的源頭，與清朝以及另一個國家關係重大

自清朝開始，就劃為內蒙古與外蒙古之分。晚清開始，清朝對待內外蒙古的態度急轉而下。由於開墾蒙地為了籌得《辛丑條約》的賠款，這樣導致了當地蒙古族人民、上層王公貴族與清政府矛盾逐步加深。

接著清政府便要在內外蒙古推行新政，使得當時的內外蒙古農民起義不斷。這為日後蒙古獨立埋下了禍根。隨後，辛亥革命爆發，清朝的新政沒有來得及實行。

沙皇俄國在清朝一直是中國北部的伺機者，《尼布楚條約》的簽訂在一定程度上打擊了沙皇對中國北方的窺探之心。但是，沙皇從來沒有放棄對取得中國內外蒙古以及東北地區的心思。

沙皇俄國早在咸豐時期，也就是第二次鴉片戰爭爆發前期。沙皇的大臣穆拉維約夫就派他的親信開始調查蒙古地區，並且已經開始煽動蒙古上層人士脫離清朝統治。

接著在1895年11月的時候，這時候第二次鴉片戰爭進入尾期清政府正忙得焦頭爛額，沙俄的穆拉維約夫再次向沙皇說吞併蒙古的建議：「北京一旦被攻佔，清朝便會瓦解，滿蒙就會脫離中國，這是對我們最好的時機」同時，他還向沙皇說：「一旦這種局面發生，不能讓新的中國政府控制滿蒙」。

由於當時清朝內外交困，發生外國侵略就會慘敗，毫無抵抗力，沙俄正是看到這種局面所以才會在這麼早的情況下就對中國的北方謀定規劃。隨後沙俄同清政府簽訂一系列不平等條約，包括《北京條約》等等，使得沙俄在蒙古地區的特權一步一步加大，經濟上享有免稅，政治上可以增設領事館。

隨著，沙俄不斷派出大批打著經商為由的間諜進入中國境內，打探著各種消息。妄圖最終實現「兼并蒙古——西藏——中國東方」。沙皇政府還直接撥款給這些在中國的經商公司，這些包裝的經商份子不斷地遊說蒙古的王公貴族，俄國人巴德瑪耶夫還從俄國運來十萬支牆炮彈藥，賣給蒙古各個地方。

由於清朝的新政激發了當地人民的尤其是王公貴族的利益。這些上層人士開始籌劃獨立，1911年7月10日，借著外蒙古僧俗界向庫倫活佛哲布尊丹巴進獻的機會，舉行了外蒙古四部王公等18個王公的秘密會議，並且沙俄駐庫倫領事劉巴也參加秘密會議。

顯而易見，外蒙古獨立想要尋求沙俄的支持。隨後，哲布尊丹巴以「蒙古君主」的身份派遣「欽差大臣」拿著信件前往聖彼得堡。

沙俄見狀，要想使外蒙古獨立就要讓清朝承認，所以他先對清朝施加壓力，隨後沙俄便派騎兵800餘人進入外蒙古庫倫地區，並且攜帶大量軍事物品。

辛亥革命的爆發，使得清朝對於外蒙古問題更加被動。此時，沙俄大量的給予外蒙古提供武器援助，利用這些武器外蒙古上層人士正式宣布獨立，並且成立的「臨時總理國務衙門」

向清朝駐庫侖的辦事大臣下達文書「宣布獨立」，「定為大蒙古獨立帝國」，並讓駐紮大臣三日之內離開外蒙古境內。

縱觀整個歷史，晚清後期的腐敗使得失去了對外蒙古的管轄，由於北方沙俄封建勢力的急劇膨脹加劇了對於事實的發生。一直以來，清朝對於蒙古的政策是籠絡，「滿蒙聯姻」便是其中的政治政策。

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