揭秘:抗戰勝利後,蔣介石給軍統派了一項不為人知的秘密任務
抗戰期間,國民政府於「軍事作戰」外,另布置有「經濟作戰」,主要內容之一即「物資搶購」。所謂「物資搶購」,乃針對前線各戰區(主要指淪陷區)而言,涉及種類甚廣,如浙江之茶葉桐油、湘鄂之絲麻豬鬃、河南之皮張蛋品,均在搶購範圍之內。搶購目的,一是緩解抗戰大後方物資緊缺、降低通貨膨脹,二是打破日軍「以戰養戰」之陰謀。
物資搶購,本由財政部下屬之貿易委員會主持,但蔣介石對其工作成效頗為不滿,遂於1941年5月,轉命戴笠負責其事,並囑其受行政院長兼財政部長孔祥熙領導,切實辦理。但孔、戴矛盾頗深,由來已久,孔遂以從事「經濟作戰」之機構已相當完備,無需另設為由,將戴的計劃束之高閣。直至次年10月,蔣再度明確批示:淪陷區的物資搶購,當「以設局辦理為宜,並須從速負責辦理」,孔才勉強同意推動成立「貨運管理局」,由戴笠兼任局長,王撫洲專任副局長,負實際責任。其時,已是1943年4月。
誠然,確如孔祥熙所言,財政部下屬負責對敵經濟作戰的機構相當之多,如貿易委員會負責統制桐油、茶葉、鎢砂等物資,且專辦對外易貨與採購;經濟部設有棉花紗布管理局;五金器材有工礦調查處統制調配。但淪陷區的物資搶購自有其特殊性,非依賴強有力的情報部門不能成功。首當其衝者,即經濟情報的收集與處理;其次,須與各種勢力如偽軍、土匪乃至幫會合作,搶購、搶運始能順暢。尤其重要者,物資搶購與打擊走私乃淪陷區經濟作戰的一體兩面。
據國民政府資源委員會的一份檔案統計,自1935年8月1日,到1936年4月30日,中國海關因走私而損失的稅收,佔全部稅收的三分之一。全面抗戰時期,政府打擊走私的能力變弱,損失亦相應擴大,且有大量軍、政機構加入到了走私大軍之中——如國防最高委員會總結中條山戰役之慘敗,其報告中即有一條:「原因之一為敵人貶價輸送敵貨毒品,軍隊上下唯利是圖,走私風熾,戰鬥力削弱……尤其以走私販毒為最大之原因。」簡言之,欲使物資搶購發生效用,必須同時打擊走私;而要打擊走私,則非得有不怕地方壓力、不懼武力威脅的特殊實力機構。
這也正是蔣介石在1940年11月命軍統於財政部下設「緝私署」、由戴笠兼任署長的緣故。貨運管理局與緝私署,遂成為軍統經濟作戰的兩大前沿陣地。
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