19世紀台灣經濟的興盛與衰落

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台北大稻埕老街

文｜天下雜誌記者

摘編自《發現台灣》，重慶出版社出版

如果要尋找19世紀台灣歷史的發展軌跡，大稻埕（今天台北車站西北方，靠近淡水河一帶，迪化街就在其中）無疑是個典型的代表。

大稻埕，沿著淡水河水門往市中心走，四周的建築處處呈現文化的多樣性。以洗石子為建材的巴洛克式洋房，從屋頂高聳突出的山牆一眼可辨，簡單的幾何圖形的壁柱欄杆，偶爾穿插其間的閩南式矮房，紅瓦覆蓋著斜屋頂，屋檐下設有亭仔腳，紅磚及土埆壁的建材醒目可見。

與上海或日本的橫濱、長崎一樣，這些混雜著本土風格及西方特色的建築，背後都承載著一個東方城市面對近代西方衝擊的曲折歷史。

港口城鎮的崛起

大稻埕原是平埔族的居住地，在清代中期以前，只有少數漢人和平埔族在此耕種。由於有大片曬稻穀用的空地（稻埕），因此得名。

1853年，艋舺（今萬華）一帶的「行郊」發生械鬥。行郊當時是台灣商人組織的名稱，相當於各種商會的前身。

來往於台海之間進行貿易的商人，為了互相照應、提供訊息或融通資金而組成各種不同的「行郊」。有的以行業為主，如糖郊、鹽郊，也有的以地區為主的，如廈郊、泉郊等。

艋舺的這次械鬥發生在同安人所組成的「下郊」與三邑人所組成的「頂郊」之間。結果下郊同安人戰敗，先奔往北方大龍峒，但不被當地同安移民接納，於是再轉到大稻埕，沿著淡水河建店造屋，形成街市。由於大稻埕臨淡水河，交通極為便利，很快就吸引了各地的郊商到大稻埕聚集。

在1860年以前，大稻埕崛起的軌跡，在台灣歷史中是不足為奇的。

一個寬闊可以泊船的河港，擁有相當數量人口的腹地，勤奮的移民，加上為了共同貿易利益或因為相同族群而組成的各種商郊，大稻埕就像台灣其他的港口城鎮一樣，在短短十幾年內，崛起為台灣與大陸市場貿易圈中的一分子。

這些著名的港口城鎮，除了著名的「一府二鹿三艋舺（台南、鹿港、萬華）」外，還包括烏石、梧棲、東港、基隆、打狗（高雄）等，固定向大陸輸出米、糖和少許茶葉，輸入日用品及手工藝品。

台北大稻埕的江山樓，是當時頗負盛名的酒樓。

1860年，淡水開港，大稻埕一百多年來依附大陸市場的傳統貿易形態有了巨大變化。

1861年就任第一任英國駐台副領事的郇和，在淡水領事館觀察到，許多福州和廈門的商人從台灣北部艋舺一帶輸入茶葉，再將台茶與閩南地區質量較高的茶葉混合之後，轉賣到大陸內陸各省，賺取中間利潤。

在英國寶順洋行工作的約翰?多德1865年來台北收購樟腦及販賣鴉片，發現北部山地適合種茶，便開始發展台灣的茶葉。

被稱為台灣茶葉「開發者」的多德，對台灣制茶業最大的影響是輸入了第一套近代商業社會的產銷模式。他先從福建安溪運來最好的茶苗，分發給淡水附近的農民，為了控制茶葉來源，他又通過洋行大量提供貸款給茶農。

1867年，他大膽僱用了兩艘帆船，載著貼有「台灣茶」招牌的茶葉直航紐約，出乎意料地贏得了很好的聲譽。這是台灣茶第一次外銷美國。

多德的成功故事，吸引了大批外商來大稻埕設立茶葉洋行。茶業興盛，大稻埕出現難得的景觀，1878年淡水海關的貿易報告書上如此形容：

在大稻埕附近眼力所及的山上，大約十五年前連一株茶樹的影子都難以見到，現在幾乎每一片山坡都覆蓋著茶樹的綠葉，甚至連番界邊緣的內山，在新開墾的山地上也可以見到小小的、一叢叢的茶園。

許多焙茶廠在大稻埕紛紛成立，一時間大稻埕變成類似現在的加工區。到1878年，茶葉已佔台灣北部出口總值的90%。

除了茶以外，樟腦與糖的輸出也同時激增，台灣成為世界主要的樟腦與糖的產地之一。據估計，在人造樟腦出現以前，台灣出產的樟腦佔世界樟腦總產量的70%-80%，是最早的台灣世界第一。

當時，台灣的另一項世界第一是澎湖海域的珊瑚場。其中的一種「莫莫」珊瑚，據估計也佔到世界總量的90%。

可惜的是，台灣人並不知道珍惜，經過幾十年掠奪式的開發後，這些原始的「台灣第一」好景不長，都已消失。

大片美麗的樟樹林在台灣已近絕跡，如今只在台北敦化南北路、中山北路的行道樹梢，看見翠綠、纖細、秀麗的樹葉隨風搖曳，依稀喚起一些昔日台灣之美的記憶，卻無法令人想像當初第一個「台灣第一」的盛況。

台北敦化南北路上的樟樹

由於貿易快速增長，19世紀後半期，大稻埕成為台灣北部最重要的都市，但貧富差距極為懸殊的現象在大稻埕到處可見。錢財流入外國人和富商手中，許多基層勞工的生活，並沒有因茶業興盛而得到改善。

以記載當時台灣社會現象的《福爾摩沙的過去與現在》一書而成名的美國記者禮密臣，這樣描述他看到的大稻埕基層勞工的生活景象：

數以百計衣衫襤褸、雙腳赤裸、貧困不堪的茶販，年復一年地挑著他們的茶葉來大稻埕售賣，但是他們得到的銀子，在回家之後一轉眼就不知去向了。他們的住屋和以前一樣破爛陳舊，他們使用的農具和以前一樣極為簡陋，就連屋裡跑出來向行人吠叫的狗，也同以前一樣餓癟著肚子……

被扼住的出口貿易

台灣無法從貿易繁榮中獲得利益的另一個重要原因是，貿易的利益並沒有真正落入茶農、茶行或中南部樟腦商人的荷包中。實際上，外商洋行利用控制金融的方式，牢牢地扼住台灣的出口貿易。

以茶業為例，在華人茶行尚未加入茶業競爭之前，台茶從加工到輸出完全由英國洋行一手獨攬。洋行控制茶源的手段是，貸款給茶農，使得茶農必須仰賴洋行的融資渠道，等茶農收成茶葉後，洋行便全數收購，在自己的洋行內加工精製後轉往廈門，再轉銷歐美。中間附加的高額利潤便完全落入洋行手中。

1870年以後，華人茶行加入，洋行更改策略。由於華人經營的茶行規模不大，但數目很多，洋行便通過類似中間商的「媽振館」貸款給這些小茶行，當茶葉出口數量不斷增加之後，隨著貸款數目的增加，洋行的資金便完全由英國當時在華勢力最大的英國滙豐銀行供應。

這種連鎖式的借貸，據日本人東嘉生估計，滙豐銀行當時以六厘的利息貸給洋行，洋行以一分二厘的利息轉貸給媽振館，媽振館又以一分五厘的利息預借給茶行，茶行再以更高的利息轉貸給茶農。層層轉貸的結果是，利息全部由茶農生產者負擔。

外商洋行不僅用這種壟斷金融的手法，牢牢地控制著台茶的輸出，就連糖與樟腦的出口，也都用同樣的辦法壟斷利益。後來，日本統治台灣期間，商社也用金融手法，控制了整個糖業的生產及運銷。

交通聯絡不便的結果

台灣開港，把台灣的經濟一度帶上新的高潮，但由於當時缺乏便利的交通建設，使台灣經濟錯失了進一步發展的機會。

以最大的出口商品茶葉為例，因為台灣北部缺乏大型的良港，大稻埕到基隆港之間又沒有便利的交通，以至於台茶必須先從淡水運到廈門，在廈門裝運後，再由大船運到各國。如此一來，不僅耽誤時間，也提高了成本。

當時速70公里的火車已經遍布歐洲大陸時，台灣陸地上最常見的交通工具卻是水牛。19世紀末在台灣傳教的米勒神父曾對台灣的交通有一段生動的描寫：「在台灣，牛被當作普遍騎用的動物，它們從小就被人訓練，行走時快速穩妥，與最好的馬一樣……」以牛當交通工具甚至普及到連「武官都騎牛」。

交通聯絡不便的結果也造成這一時期台灣經濟的另一項特色，即據點式的獨立發展，以及各地間存在極大的差異。在日本據台以前，台灣的經濟形態基本上是以各個貿易港口為市場，各個港口又以腹地作為貿易的吞吐地。

由於西部平原的陸上交通大多被河川切割，這些港口就負起了島內各地聯繫，以及與大陸沿海及東亞地區貿易往來的重任。

這種特殊的地理環境，使得台灣曾經出現北部缺糧必須從福建運糧補給，而福建的糧食卻來自台灣南部的奇特現象。

而因交通設施不便使基隆老寮坑煤礦的開採功虧一簣，更是反映出當時的官府行事缺乏整體的規劃與考慮，平白失去了競爭良機。

1875年，正當同治帝的自強運動在中國大陸各地展開時，李鴻章及沈葆楨看中基隆豐富的煤礦資源，決定在基隆老寮坑一帶設立一座西式官營煤廠。他們聘請了一位英籍礦師，負責一切開採事務，又從英國買進最新的機器，並僱用一流開礦工匠。

許多人，包括英國駐淡水的領事館，都對中國第一座官營西式煤廠抱以很高期望，認為基隆將成為遠東重要的煤炭供應地。

但是，由於基隆港到礦區缺乏便利的交通設施，生產出來的煤無法及時運到基隆港口，以致大量堆積在礦井附近以及路旁。

而且，從礦區運煤到港口的運費，竟然佔到了全部成本的80%左右。當時，一噸煤在礦坑開採只要0.64元，從坑口到港口的運費卻高達2.3元。高昂的運費，使得老寮坑的煤反而競爭不過對外國客戶而言距離較遠的日本煤。

商港城市的興與衰

台灣的經濟因開港而繁榮，也因港口淤塞而漸漸褪色。台南的安平、彰化的鹿港以及台北的艋舺，曾經因貿易興盛而創造出台灣史上最輝煌的「一府、二鹿、三艋舺」時期。

這三個商業城市，都是因為本身具備優良的天然港口條件而崛起，後來，當上遊河流帶來的泥沙逐漸淤塞這些港口時，官方及人民幾乎顯得束手無策。

先是台南的安平大港，在1885年全部淤塞；接著，號稱台灣中部咽喉的鹿港，在清咸豐年間因為上游的濁水溪洪水泛濫。

當年飛帆雲集的港口，現在已經變成一片開發中的工業區。但鹿港至今仍保留著全台灣最完整的古街市。艋舺沒落，淡水淤塞，則在20世紀初期逐漸顯現。

淡水港淤塞，除了河道淤沙外，另一些因素是人為對環境的破壞。

商港城市一個接著一個地沒落，在19世紀末、20世紀初期，許多因為貿易或天然資源而興起的小城鎮，例如因煤礦開採而興盛的瑞芳，因淘金熱而有「小上海」之稱的九份、金瓜石，後來也都面臨同樣的命運。

這些城鎮的興起有一個共同的原因：擁有天賜的豐富資源，因此能夠在一夜之間興起。這些城鎮的沒落也有一個共同原因：當資源耗盡時，一鬨而散，只留下一城悲情與遺老口誦的世代逸事韻聞，供後來者憑弔感傷。

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