景區限流怎樣才有效？這一招或許就是答案

最新 07-20

7月起，北京故宮博物院開始試行全部門票網路預售，並根據試行階段運行情況，10月下旬起，擇機正式實施全網售票，計劃在2018年五一實現觀眾分時段、錯峰參觀，從而有效控制觀眾流量。

故宮「限流預約」的做法並非個例。拉薩的布達拉宮、敦煌莫高窟等多個著名的文物類的景區和自然風景區都已實現了網路預約購票制度。《旅遊法》研究專家、北京第二外國語學院教授韓玉靈指出，景區限流預約是對景區、遊客的雙保護，在保護景區文物和自然資源的同時，讓遊客獲得更安全、更有尊嚴的遊覽體驗，得到更好的精神享受。

故宮：不希望再現「日接待18萬人次」的場面

一些景區人滿為患，已經成了近年來節假日的常態。但一些景區寧可超負荷賣票，也不肯限制人流，更令無法再生的自然資源、文物受損。

2015年，國家旅遊局頒布了《景區最大承載量核定導則》，要求各大景區核算出最大承載量，並制定遊客流量控制預案。故宮經過測算，向社會公布其最大承載量為8萬人次。

故宮每日限流8萬人次

《旅遊法》規定，景區接待旅遊者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅遊者流量控制方案，並可以採取門票預約等方式，對景區接待旅遊者的數量進行控制。旅遊者數量可能達到最大承載量時，景區應當提前公告並同時向當地人民政府報告，景區和當地人民政府應當及時採取疏導、分流等措施。

韓玉靈表示，《旅遊法》在景區承載量、門票預約、分流措施方面也有明確的法律約束和說明。門票網上預約制度，保護了旅遊者的權利。景區人滿為患，留下了嚴重的安全事故隱患，特別容易發生踩踏等事故。為了遊客有更好的、更安全的體驗，景區實行流量控制，與之相對應的就是，要有一個門票預約的制度。不要等到景區裡面已經人滿為患了，再去分流，這時候就很難分流了。「門票預約，避免遊客去了以後再被『分流』，把工作做到預防階段。不要再讓遊客興沖衝來了，卻遺憾而歸。」

從故宮到敦煌，從桂林山水到西湖斷橋，都有過因人流過大而導致景物損壞的報道。通過限流預約，可以對文物起到保護作用。韓玉靈指出，「一些景區的文物價值比較高，過多的人在裡面流動，會對文物造成破壞，比如說敦煌的莫高窟，大量遊人在莫高窟里的呼吸，都會對文物產生災難性的後果。」

黃金周期間的敦煌的莫高窟

故宮博物院院長單霽翔也直言：「故宮不希望再現日接待18萬人次、觀眾人擠人的場面。」未來，故宮還將考慮研究按時段設置不同檔門票等方式，引導客流合理參觀。

網路購票可以畫出景區客流特徵

據悉，通過實行實名制網路購票，景區可利用掌握的大數據，「畫」出各區域的客流特徵。這些大數據可以描繪出不同區域觀眾特徵圖。年輕人喜歡逛什麼路線，什麼區域吸引哪個省份客流最多。未來景區的展覽也會根據這些特徵來辦，讓觀眾看得更過癮，參觀也更有序。

對於景區管理者來說，旅遊管理中面對的種種問題也急需大數據的幫忙。如何快速向遊客推送景區各類信息，如何獲知人流熱度以便及時指揮調度，如何管理景區的景點、道路、設施相關數據，這些都是國內更多傳統景區轉型中亟須攻克的難點。基於大數據，可以幫助遊客和景區繪製景區內精準的基礎地圖數據，幫助遊客和景區進行擁堵、排隊等人流、車流大數據採集。

北京聯合大學旅遊發展研究院院長張凌雲表示，通過門票網路預約制，可控制遊客進入景區的時段，進行流量控制，這是最直接的影響。而利用手中掌握的大數據，對遊客信息進行深入分析、挖掘，更便於景區精細化管理。因為景區的網上平台一般都需要身份證實名預約。景區通過採集從PC端、手機端預約的遊客信息，可以在票源分配上面做得更加合理。

比方說，對於北京、上海地區，或者京津冀地區等遊客來的機會比較多的地方，制定相應的門票發放、銷售政策；對於遠途的客人，通過這些遊客的數據，可方便了解客源結構、來源地、年齡、甚至職業、收入情況等，對於特殊人群，可以做一些精準的營銷，給予優惠政策，這是一個好的現象，更是一個新的趨勢。

預約限流需要對特殊人群「照顧」嗎？

對於全網預約售票制度，張凌雲提出，中國的智能手機使用者在7億多人左右，但是仍有幾億人還沒有使用智能手機，還沒有學會「掃二維碼」，這幾億人一般多集中在偏遠的西部地區，或者集中在中老年人群體里。對於遠道而來的西部地區客人、或者老年人，如果他們並不知曉網上預約制度，或者尚未掌握新的預訂習慣，是不是也應該對這部分特殊人群做特別照顧呢？

「我認為景區在實行限流預約之前，應有一個緩衝期。或者說，像火車站、機場一樣設置特別的值班窗口，為特殊需要者提供服務。」張凌雲建議。「比如，可組織成立現場勸導組、調解室、應急處置小組，對只具備傳統購票習慣又有參觀需求的觀眾，進行購票流程講解和分流勸導。有些老人不上網，但是好容易來一次景區，也應該更人性化地會給他放行。」

然而，採取限流措施後，部分遊客可能會吃「閉門羹」、旅遊無法成行。在兩年前，曾出現四川九寨溝、陝西華山等景區念在遊客「遠道而來」，不敢拒絕遊客，從而造成了景區擁堵的局面。

遊客爆滿的九寨溝

韓玉靈認為，景區限流不是為難遠路而來的遊客，而是世界通行做法。很多國外的著名景點，都有限流舉措。中國遊客「網上預約參觀」的習慣需要培養起來。在俄羅斯克里姆林宮，很多遊客提前做了預約，但是由於飛機晚點等客觀原因錯過了進入的時間段，克里姆林宮也並不會為這些特殊遊客「放行」。遊客的預約習慣一旦培養起來，「預約分流」實施起來並沒有想像中困難。

【已實行和即將實行「限流預約」的部分國內景區】