移民政策有變？國際企業家法案生效日被推遲或可能被取消

美國總統川普治下的國土安全部推遲了由上任總統頒布的，允許某些外國企業家留在美國建立公司的法案的生效時間。該法案原定於2017年7月17日正式生效。

美國國土安全部於7月10日在一份備忘錄中宣布，該法案的生效日被推遲至2018年3月14日，並且有可能在新的生效日前完全撤銷該法案。

今年一月，奧巴馬總統在卸任前頒布了國際企業家法案，用來為「在快速業務增長和創造就業機會上顯示出巨大的潛力，並能（為美國）提供重要的公共利益」的外國企業家提供初始有效期為兩年的假釋身份（parole status）。

美國移民與國籍法（INA）第212(d)(5)條的規定授予國土安全部行使自主裁量權，可基於緊急的人道主義原因或極大的公眾利益理由對一些外籍人士提供假釋(parole)在美國臨時居留。按國際企業家法案的規定，來美國創業的外籍企業家也會被列為這一條款的受益者。符合該法案要求的外國企業家必須滿足包括資本投資在內的最低標準。奧巴馬政府曾預計每年將有約3000人受益於該法案。

我們的看法

這一消息令人惋惜，但並不出乎意料。川普政府在春季向白宮管理和預算辦公室（Office of Management and Budget）提議要求重新審查該法案時，就已經透露出削減或廢除該法案的意圖了。我們支持國家企業家法案生效，因為它為一些依賴現有簽證，尤其是受到很多法定限制的簽證（尤其是H-1B簽證）的高技術性外國人才提供了另外一種選擇。

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美國駐加拿大溫哥華、中國瀋陽和巴西里約熱內盧的前領事館官員，呂思齊律師於2017年6月26日正式加盟張哲瑞聯合律師事務所

在張哲瑞聯合律師事務所，呂思齊律師專長於領事處理程序案件（Consular Processing）和商業拓展。呂思齊律師還在TN類簽證、E類簽證、海關行政訴訟（貨幣沒收，延期檢驗），以及海外金融合規方面有著豐富的經驗。

加入張哲瑞聯合律師事務所之前，呂思齊律師曾在美國國務院作為中文和葡萄牙語外交官工作多年。他先後擔任過美國駐加拿大溫哥華、中國瀋陽和巴西里約熱內盧的領事館官員，處理過30,000多件的簽證案件，並且在海外領事事務相關的各個部門都曾工作過（欺詐預防、移民簽證、非移民簽證、美國公民服務部門）。

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