印美日和我國台灣的流浪狗與狂犬病流行簡述

全球每年約有5萬人死於狂犬病。在世界各地，被狗咬傷是造成幾乎所有人類狂犬病死亡病例的原因，而每年因被其它家畜和包括蝙蝠在內的野生動物咬傷或抓傷而患狂犬病並死亡的人數則少得多。

我國的疾控人員，非常努力地在工作，控制狂犬病的流行，十多年來，成效顯著。我查詢了官方公布的統計數據，（下面數據不包括我國台港澳地區）我國狂犬病的發病人數和死亡人數有：2003年發病人數2037人，死亡人數1980人。2004年發病2651人，死亡2651人，2015年發病801人，死亡744人。2016年發病644人，死亡592人。總的趨勢是狂犬病的發生，在逐年減少，救治成功率，在逐年提高。

然而，目前在我國無法消滅狂犬病這個現實情況始終讓我非常心痛，也讓我國的疾控人員非常心痛。因為，全世界80%以上的人用狂犬病疫苗，都用在中國人身上。（2014年的統計數據。）最大的原因是，我國狗的狂犬病疫苗接種率不到20%，而大量的流浪狗，則幾乎沒有接種過狂犬病疫苗。要知道，狗用的狂犬病疫苗，遠遠比人用的狂犬病疫苗便宜啊。

有人開玩笑說，中國疾控人員是最無奈的，因為，農業部管的狗，咬了衛計委管的人，衛計委，管不到狗啊！我國養狗人越來越多，流浪狗也越來越多，如何管理和控制流浪狗從而控制狂犬病流行，這是一個大問題。

要控制狂犬病的流行，就要管理和控制狗，特別是流浪狗，是最重要的一環。今天，在同行的幫助下，我查閱了許多資料，通過印度，日本、美國和我國台灣地區對於流浪狗的管理，以及狂犬病的控制情況，來一一說明。

先說說印度。

印度超過80%的人信奉印度教。印度教認為殺生是惡行。因此，印度在2001年通過了一條禁止殺狗的法律。從此，狗很安全了，只有狗咬人，沒有人咬狗了。印度的流浪狗急速增加，目前超過了2500萬條，有數據統計說達到了3000萬條。

印度流浪狗的數量，獨步全球。印度的狂犬病死亡人數也是獨步全球。印度每年報告約1.8萬至2萬起狂犬病病例，其中死亡人數約佔全世界狂犬病死亡總人數的36%。近十年來，印度狂犬病發病率沒有多大變化，未出現任何明顯的下降趨勢，而且，在印度，由於狂犬病仍未作為須通報的疾病，印度所報告的發病率也許低於實際發病率。也就是說，印度每年死於狂犬病的人數，應該遠遠超過2萬人。

印度獸醫給流浪狗打狂犬病疫苗。

迫於這種壓力，目前，印度政府正在執行「Animal Birth Control」計劃。捕狗隊走街串巷抓流浪狗，把他們抓回去打狂犬病疫苗和做結紮絕育。做了這些工作的狗，會剪掉一塊耳朵做標記。不過印度的流浪狗，很快就學會了識別和躲避 捕狗隊，抓流浪狗越來越難。我們都覺得，這樣的做法，效果並不好，印度的狂犬病死亡人數還會繼續獨步全球。

接下來，我們說說美國。

美國人愛狗，世界聞名。在美國 一些州的政府規定，在養狗前，必須給狗植入晶片，作為身份標識。那麼狗丟失或者被遺棄的時候，可以很快找到主人。因此，美國街頭的流浪狗很少，發現流浪狗，也會被送到收容所，因為少，所以有足夠的人來認領和收養。

美國也有給流浪狗和一些野生動物打狂犬病疫苗的行動。

美國各個州都要求（Requies）主人給自己養的狗接種狂犬病疫苗。關島和夏威夷強制要求主人給自己的狗打狂犬病疫苗。來自狂犬病疫區的狗，必須接種過狂犬病疫苗的狗，才能入境。

根據CDC數據，近些年，美國每年大約有1到2例的本土狂犬病病人，因為貓狗大都有接種狂犬病疫苗，所以這些狂犬病病人大部分是因為被野生動物咬傷而感染。（極少有貓狗咬傷而感染。）蝙蝠咬傷使人感染上狂犬病的病例最多。

接下來說日本。

日本人喜歡養狗，丟棄狗的人也很多，日本狗的棄養率很高。為了應對這種情況，日本有一種車叫「不要寵物回收車」，在各個城區巡邏，專門抓那些無主的貓狗，這些貓狗被抓住7天後，如果無人認領，就會被人道處置，就是安樂死了。當然，有些抓住的流浪狗，會給寵物店，因為日本人喜歡到寵物店買狗。日本也有收容所養這些狗，所以，日本大街上，幾乎沒有流浪狗。

日本的人和狗的狂犬病數據

日本1970年以後沒有本土的狂犬病人發病，偶爾有狂犬病病人，也是輸入性的病例。2006年報告2例狂犬病病人，就是到狂犬病疫區被瘋狗咬傷，回到日本後發病。狂犬病病人不大會去咬流浪狗，所以這種輸入性的病例，不會造成狂犬病的流行。

最後，說說我國台灣。

台灣曾經有過狂犬病流行。1958年以前，每年都有人因感染狂犬病而死亡。1951 年死亡238人，為歷年最多。台灣從1956年開始展開撲滅流浪狗。做法是「無主之流浪狗全部撲殺，有主之家狗一律打狂犬病疫苗」。此舉成效顯著， 4年後， 1960年台灣即宣布成為非疫區。（數據來自台大費昌勇教授資料。）

台灣成為狂犬病非疫區後，養狗不再強制要求打狂犬病疫苗。台灣在2002年和2012年，各報告一例狂犬病病人，兩人都因為到大陸後，被大陸狗咬傷而感染狂犬病。

我國台灣在成為非疫區後，因為四面環海，控制狂犬病傳入流行，相對容易。早幾年對流浪狗也進行收容和安樂死。2017年2月6日後，開始有法律規定對狗不能實施安樂死，不能撲殺了，只能收容了。今年出現的問題是，收容不下過來，流浪狗開始增加。收容所里，因為密度過高，狗也容易死亡。

上面是印度、美國、日本和我國台灣處理流浪狗和狂犬病的一些做法，有正面的經驗也有反面的教訓。

我覺得，要在我國完全消滅狂犬病，首先，就是在我國的家養貓狗中，強制要求接種狂犬病疫苗。其次，妥善處理流浪狗，目標就是每條流浪狗都要接種狂犬病疫苗。 獸用疫苗比人用的要便宜得多，而且只要接種達到一定百分比，就可以控制狂犬病流行。

至於如何處理流浪狗，我們可以學習美國做法，也學習日本做法，可以學習1956年到1960年台灣的做法，但是，千萬不要學習目前印度的做法。

參考文獻繁多，為不影響大家閱讀，不再一一列出。謝謝大家看完。

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