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兩階段22輪談判!為了讓香港回歸,中國曾這樣和英國人鬥智斗勇

撒切爾夫人在人民大會堂外面摔倒

1982年9月24日,鄧小平在人民大會堂會見了英國首相瑪格麗特·撒切爾夫人。在第二天,香港本地報刊轉載小時說:」兩位領導人在友好的氣氛中就香港前途問題進行了深入的討論……至於中國政府關於收回香港地區主權的立場,是眾所周知的。」其實,大家心裡都明白,外交辭彙中所謂的」友好的氣氛」,只是說沒有當場打起來而已,當時, 鄧小平與撒切爾夫人之間的這次交鋒十分激烈,據媒體報道,會談結束後,撒切爾夫人」落寞地從門口走出,臉色凝重」,以至於在步下大會堂台階時突然摔倒(詳細照片和故事請見香港回歸!撒切爾被鄧小平的話震驚到真的跪了,22輪談判全讓步)。

撒切爾夫人訪華,雙方表面笑容滿面,實際鬥智斗勇

不過,雖然精神有點恍惚,鐵娘子畢竟還是鐵娘子,被隨從扶起後未顯絲毫慌亂之色,還向在門前等候的記者招手致意,然後神態自若地地從容離去。兩天後,這位撒切爾夫人在香港召開記者招待會,一開口還是堅定的殖民主義離場:繼續宣揚」三個條約有效論」。在她看來,有關香港問題英方和以前滿清政府簽訂的三個條約,其中兩份涉及永久性統治權;而只有一份是1997年到期租約,,這些條約不應當」單方面推翻」。撒切爾夫人還表示:」英國對香港居民具有一種清楚明確的責任,香港政府要盡到英國政府對香港居民的道義責任。」

從撒切爾夫人的話中間可以看出,英國覬覦香港的立場其實根本就沒有改變過,所以當10月兩國有關香港問題的談判秘密開始之處,中英兩國分歧之大,甚至完全可以說是南轅北轍。當時主持秘密談判的是中國外交部副部長章文晉與英國駐華大使柯利達。根據當時的英國外交大臣傑弗里·豪回憶:」英國這邊分為兩種觀點,香港有些人鍾士元的帶領下,不惜冒著談判失敗的危險,堅持認為中國是在虛聲恫嚇,主張對中國施加壓力,逼他們接受我們的建議,他們得到港督尤德的支持。另一派是柯利達領導的外交部中國通,英國外務次官理查德·盧斯和我們的觀點一樣,認為中國人並不是虛聲恫嚇,而對抗只會給香港帶來災難。」

從1982年10月初到1983年2月上旬,中英雙方先後舉行了五輪會談。在這幾輪會談中,雙方首先要就談判的基本原則達成協議,英方認為應以香港的繁榮穩定為共同目標,中方則強調必須以中國對香港恢復行使主權為前提。雙方互不讓步,談判陷入僵局。到了1983年3月,中方通過渠道向英方明確表示,如果談判不能達成共識,中國將單方面宣布解決香港問題的方針。

到了這個時候,英國也不得不服軟了。即便是鐵娘子撒切爾夫人也不得不找台階下。當時,她以給中國方面寫親筆信的方式提出了妥協。她在信中說,按英國方面的法律,作為首相她無權單獨採取行動同意轉移主權,她必須將此事提交議會,而只有議會才有權做出決定。所以,撒切爾夫人希望中方能夠理解她的處境:「我說過在一定的情況下,我準備考慮就主權問題向議會提出建議……只要英國政府和中國政府之間能夠就香港的行政管理安排達成協議,而這些安排能保證香港今後的繁榮與穩定,又能既為中國政府,也為英國議會和香港人民所接受,我就準備向議會建議,使整個香港的主權回歸中國。」

英方這封信其實就是服軟,此時談判的僵局才算打破了,中英雙方開始了第二階段的會談。從1983年7月12日,雙方在北京舉行後續談判。中方談判代表團團長是外交部副部長姚廣,成員有新華社香港分社第一副社長李家菊、外交部法律顧問邵天任、外交部西歐司顧問魯平、外交部西歐司參贊柯在鑠、外交部西歐司參贊羅家驩等。英方首席代表是駐華大使柯利達,成員有香港總督尤德、港英政府政治顧問麥若彬、英國駐華使館一秘歐威廉、駐華使館二秘畢瑞博、駐華使館二秘史堂穆。

結果,到了這個時候英方還想搞點事情,就在談判即將開始時,突然提出香港應作為獨立一方參與談判,宣稱會談不應僅僅是中國和英國之間的談判,還應包括香港方面。本來是中英兩國的談判,現在卻變成了三方會談,英國政府之所以如此,無非是想借所謂的香港民意施壓。結果,這個企圖也被中國強硬頂了回去,宣布「中英關於香港問題的會談是中英兩國政府之間的雙邊會談。尤德先生是作為英國政府代表團的一個成員參加會談的,因此他在會談中只代表英國政府。」中國政府的強硬態度,逼得英國外交部急忙發表聲明,說港督尤德「當然將作為英國代表團的成員參加會談」。

從第八輪會談開始,談判也納入了以中國政府解決香港問題基本方針為基礎進行討論的正常軌道,香港主權移交問題得到圓滿解決。1984年12月19日,下午,鄧小平與英國首相撒切爾夫人在北京人民大會堂出席《中英聯合聲明》簽字儀式,共同聲明:1997年7月1日,香港政權交接。1984年9月18日,經過艱難的磋商和談判,中英就《聯合聲明》達成了協議, 12月19日,中國和英國在北京正式簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國關於香港問題的聯合聲明》,正式簽署的《聯合聲明》對草簽文本未作任何改動。1997年7月1日,香港正式回歸祖國!


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