俄軍在俄烏邊境部署三個摩托化步兵師，烏克蘭東部風雲再起？

烏克蘭總參謀部7月24日在臉書上發文稱，俄羅斯在烏克蘭邊境附近增加兵力，在當地部署了三個摩托化步兵師。對此，俄總統新聞秘書德米特里?佩斯科夫表示：「首先，俄羅斯在本國領土範圍內可自由改變武裝力量的部署，只要這些部署是合理的。其次，至於具體細節問題，最好還是不要詢問外交部的同事們，而應該向國防部的官員詢問以得到更詳細的信息。」筆者認為，俄羅斯此舉意味著烏克蘭東部的局勢有可能再次緊張起來。

２０１４年４月，烏克蘭東部地區爆發武裝衝突。同年９月，烏克蘭問題三方聯絡小組與烏東部民間武裝在明斯克達成停火協議，但衝突並未完全停止。２０１５年２月，新明斯克協議簽署。協議各方就烏東部地區政治安排達成一致，但協議並未得到有效執行。近一段時間以來，據來自烏國防部以及當地媒體的消息，衝突雙方交火頻繁，烏政府軍和民間武裝均使用了明斯克停火協議明令禁止的重武器，雙方傷亡明顯增加。而在7月18日，烏克蘭東部民間武裝自行成立的「頓涅茨克人民共和國」領導人扎哈爾琴科發表聲明,決定成立新國家「小俄羅斯」以取代現在的烏克蘭，這一舉動更加使烏東部局勢備受世人關注，為此烏克蘭問題三方聯絡小組(烏克蘭、歐安組織、俄羅斯)當地時間19日在白俄羅斯首都明斯克舉行例行會談。雖然從現實角度考慮所謂的「小俄羅斯」成立的可能性微乎其微，但這也折射出烏東民間武裝開始進入了又一輪「活躍期」，他們的底氣從何而來，筆者認為肯定離不開俄羅斯在背後的支持，而俄羅斯這麼做應該是對美國制裁的回應之一。

最近的美俄關係急劇滑坡，7月27日美國參眾兩院通過了對俄加強新制裁的議案。議案中稱，對俄實施新制裁是基於「俄羅斯涉嫌干預美國總統大選和軍事介入烏克蘭危機」，新制裁議案將對更多俄公司和個人進行經濟制裁，目標包括俄能源行業、軍工企業、幾家銀行以及被美指控干預去年美國總統大選的機構。值得注意的是，該議案限制了美國總統解除對俄羅斯制裁的權力。雖然從時間上看美國的制裁出現在烏克蘭局勢出現變化之後，但考慮到美國政府制定重大決策的周期，誰是因誰是果一目了然。

而俄羅斯以前一直對新上任的特朗普充滿期望，認為在其上任以後美俄會迎來「蜜月期」，所以並未對奧巴馬政府的對俄制裁進行實質性報復。但是隨著時間的推移，俄羅斯也逐漸認清形勢，意識到一味的退讓是換不來好結果的。7月28日，俄羅斯外交部宣布了一攬子措施，反制美國的對俄制裁。其中包括：在今年9月前將美國駐俄使領館的所有工作人員裁減到455人，這一人數與目前俄駐美使領館的工作人員總數持平；自今年8月1日起，禁止美使館使用其位於莫斯科西部「銀松林」的度假屋及其位於莫斯科南部「旅行大街」的多所庫房。同時俄方保留對美採取其他措施的權利。

此次俄軍在俄烏邊境部署三個師，雖然屬於在自己的主權範圍內行事，但明顯是為烏東民間武裝撐腰打氣，讓他們給烏政府和以美國為首的北約添堵。此前俄羅斯國防部長謝爾蓋?紹伊古就曾表示，近些年，俄西南戰略方向的政治軍事形勢加劇，主要與北約在東歐擴大軍事存在、烏克蘭的複雜局勢以及國際極端組織團伙在北高加索的猖獗活動有關。此情況下俄羅斯將被迫採取適當的回應措施。而有了俄羅斯的力挺，烏東民間武裝將很可能在未來有更多動作，烏克蘭東部的局勢也會再次變得「精彩紛呈」。（文/蘭順正）

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