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崇明東灘萬餘畝遭鹹水倒灌的稻田已經在補種了!預計7月10日完成

日前,解放日報·上觀新聞記者再次了解事件的進展,得知稻田的補種工作已於6月27日開始,總算是趕上了播種季的「末班車」!

6月24日,解放日報·上觀新聞刊載《崇明東灘萬畝稻田被鹹水倒灌秧苗死亡,責任方糾纏不清,稻田何時能補種?》一文,報道了今年5月底,上海市崇明區東灘上實和光明兩大集團下屬企業承包區域交界處的一個水閘滲漏、漫閘,導致北側光明集團所屬長江總公司水產公司的前哨鹹水養蝦場的鹹水,倒灌進了上實現代農業公司東灘園區B區內1萬多畝承包稻田,使水稻秧苗大面積死亡。而由於此後兩個集團在水閘滲漏的責任認定上爭執不斷,遲遲無法給承包戶們賠償承諾,承包戶們為了保存證據,不敢貿然翻田補種。而一旦拖過了播種季節,萬畝稻田拋荒帶來的損失不堪設想……

日前,解放日報·上觀新聞記者再次了解事件的進展,得知稻田的補種工作已於6月27日開始,總算是趕上了播種季的「末班車」!

補種預計7月10日前完成

此前的報道中提及,儘管光明和上實雙方均表態願意按照鹹水倒灌的責任比例來承擔承包戶們的損失,但雙方對於責任的分攤卻爭執不休,均認為對方才是「主責」。爭執不下,6月22日,「12345」市民服務熱線召集上海市國資委以及光明、上實集團,召開了一次協調會。會上,「12345」建議雙方暫時擱置責任劃分的爭議,先認可承包戶們的損失,做好對承包戶損失金額的認定,以便承包戶們儘快安排補種;後續待第三方進行責任認定後,再按照比例賠償。雙方當時對這一方案均表示了認可。

但據記者了解,協調會後,據上實排摸,鹹水倒灌的稻田面積近11000畝,受鹹水影響延遲播種的稻田有6000多畝,此外還有部分蝦塘、蟹塘。但對於上述受損面積,雙方存在爭議,難以達成一致,補種工作也遲遲未能開始。

由於農時已非常緊張,作為承包戶們的發包方,6月26日,上實農業公司緊急召集了承包戶們約談,並向承包戶們承諾,一定會補償秧苗死亡帶來的損失,即便「雙方賠償比例仍談不妥,上實也會先認下來,並通過司法途徑提出訴訟,代為追償。」

上實的承諾最終打消了承包戶們的顧慮,27日起,承包戶們開始全力以赴翻田補種。6月27日當天,完成補種2883.8畝,占受損面積17.8%。截至7月3日傍晚,補種面積已完成了62.9%。據估算,按照這個速度,全部受損稻田的補種預計能在7月10日前完成。儘管已拖過了7月1日播種季,但據上實農業公司監測,已播種的稻芽和秧苗生長基本正常,晚幾天影響並不大。

△因鹹水倒灌而受損的稻田正在翻田。

△圖為承包戶們正在全力以赴補種稻田。

責任分攤擬由崇明區來認定

萬餘畝稻田最終避免了被拋荒的境地。但是,水閘滲漏究竟是哪一方的責任?每畝減產的損失又該由哪一方承擔?此前雙方爭議的這些核心問題,依然懸而未決。

6月27日,上海市國資委綜合協調處再次召集光明、上實召開協調會,協商鹹水倒灌事件的後續處理。據市國資委介紹,會上雙方最終達成了共識,明確由「上實集團負責制定受災農戶損失補償方案,與受災農戶加強協商,統籌考慮和確定賠付事項和賠付時間等內容。受災農戶損失需先行賠付的,相關資金由上實集團墊付。」

會上,雙方還商定,後續請崇明區農業生產管理部門作為第三方,來對這次「農業安全生產事件」進行調查和責任認定。雙方將根據最終的認定結果,按照責任大小承擔相應的賠償義務。

圖片來源:作者提供 圖片編輯:徐佳敏

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