友盡？默克爾發競選綱領美國從「朋友」降級為「夥伴」

新聞 07-04

德國今年秋季將迎來大選，昨天（3日），默克爾所在的基民盟與其姊妹黨基社盟推出了共同的競選綱領。在默克爾新的競選綱領中，對美國的稱呼從「朋友」降級為「夥伴」。

《華盛頓觀察家報》報道稱，2013年，基民盟/基社盟的競選綱領中將美國描述為「德國在歐洲以外最重要的朋友」，綱領還指出，德美關係是德國外交關係的基石。而在昨天公布的競選綱領中，表述變成了美國是德國在歐洲以外最重要的夥伴，與此同時，對於德國與美國在國際合作中的「友誼」，也隻字未提。

《華盛頓觀察家報》報道截圖

綱領中說：「在某種程度上，我們可以完全依賴他人的時代過去了，我們歐洲人必須比過去更加果斷地把命運掌握在自己手中。」

7月3日，基民盟與其姊妹黨基社盟推出共同的競選綱領

德國聯邦議會選舉將於9月24日舉行，措辭的變化突顯出，自美國總統特朗普上任以來，柏林和華盛頓之間的關係出現惡化。

早在競選期間，特朗普就曾批評過默克爾的移民政策，稱它「毀了德國」。入主白宮後，特朗普更是在北約軍費、德美貿易地位等方面處處「刁難」默克爾。而上月他做出退出《巴黎協定》的決定更是傷透德國和其他歐洲夥伴的心。

皮尤研究中心（Pew Research Center）的一份最新調查顯示，僅有35%的德國人對美國持正面看法，在奧巴馬任期，這一數字曾達到57%，另對特朗普有信心的德國民眾只有11%。

這並非默克爾第一次表示對美國的「失望」。今年5月末，默克爾在一場競選啤酒集會上做出表態，稱歐洲無法再像以前一樣完全依賴盟友解決問題，歐洲必須真正地將命運掌握在自己手中，歐洲人必須為自己的命運奮鬥。彼時，剛剛經歷了北約峰會和G7峰會的默克爾已經意識到，德美關係已不再能為歐盟和德國提供強有力的支撐。

G20在即輪值主席國如何推動氣候保護

本周，二十國集團（G20）領導人峰會將在德國漢堡舉行，作為本次峰會的輪值主席國，推動氣候保護無疑是一項重要議題。美國此前已經決定退出《巴黎協定》，德國希望在這次峰會上取得什麼樣的成果，仍然備受關注。

據英國《金融時報》報道，G20研究小組創始人約翰·J·科頓（John James Kirton）日前接受媒體專訪時表示，本周的峰會上，默克爾將與全球各大經濟體領導人進行艱難的談判，她仍有希望在推動氣候保護方面取得實質性進展。

科頓（資料圖來源：金融時報）

科頓稱，默克爾若能相機行事，就能取得很多成果。

「讓我們面對現實，巴黎協定本來就不是重點，就算所有締約方，包括美國聯邦政府，能夠100%執行這一協定，它還是註定會失敗。我們不可能完成它設定的2攝氏度溫控目標，更別說1.5攝氏度了。我們都會熱死，死於氣候變化。」科頓說：「漢堡峰會需要做的，也是特朗普政府在國內沒有做到的，即便在他退出巴黎協定之前也沒能做到的，就是採取具體措施，包括監管措施，切實抗擊和控制氣候變化。」

科頓稱，如果默克爾在漢堡峰會上可以專註於推動各國就一系列具體的氣候控制措施達成一致，或者給這些措施冠以其他名字都可以，那她能取得很多成果，例如能源效率、改進清潔能源技術、建設清潔的基礎設施等。

默克爾近期的公開言論已經明顯表明她將支持《巴黎協定》及其執行。對於此次峰會公報中有關氣候問題將如何表述，科頓表示，可以想像，這次公報里可能會出現這樣一段話，說「我們這些致力於《巴黎協定》的國家一致認為，需全面執行協定的所有條款」。

科頓認為，漢堡峰會可能會像前幾次G7和G20峰會對待默克爾和德國一樣，不讓特朗普影響集體意見。

「你甚至不需要淪為公報底部的一個腳註，雖然這也是有可能的。加拿大都曾經在2005年的G8格倫伊格爾斯峰會上成為腳註中的意見不同者。所以說解決問題的方法有很多，但關鍵在於從漢堡峰會開幕那一刻起，特朗普有沒有妥協的心情。」科頓說：「默克爾當然有能力、也有意願找出共同的解決方案，盡量給足特朗普台階下，但最終還是取決於特朗普本人，和他參加峰會時候的心情。」

新綱領提建立深層次的德法關係

在昨日發布的競選綱領中，默克爾所在的基民盟還著重強調了與法國新政府建立更深層次的德法關係。

競選綱領指出，在英國脫歐的大背景下，德法兩國應該成為歐洲的驅動力，領導歐元區共同發展。

綱領稱：「我們已經準備好與法國新政府一起，通過建立自己貨幣基金等方法，一步一步地進一步發展歐元區。」但是，該綱領排除了歐洲債務的共同化原則，並表示，只有歐盟國家堅持增長和穩定協議的規則，才有可能實現團結。

兩黨為選戰擱置爭議綱領未提「難民上限」

雖然默克爾領導下基民盟與基社盟是姊妹黨，但在難民政策上兩黨長期存在分歧。據德國媒體3日報道，周一新的共同競選綱領中並未提「難民上限」。

德媒稱，基社盟的黨主席澤霍費爾曾公開批評總理默克爾的難民政策。澤霍費爾提出，德國每年最多只能承受20萬難民。他曾強調，如果新的聯合執政協議不寫明難民上限，他就不簽字。但在默克爾的反對下，新的共同競選綱領中並未提及「難民上限」。