修改一個小流程 持續幾年的排隊長龍消失了

改革前，市民辦照排長龍

改革後，工商辦照幾分鐘就可以搞定，再也不用排隊了

近年來，江北區行政服務大廳內，工商登記窗口處，群眾辦事排從二樓排到一樓，再排到大廳外的現象成為「奇觀」。甚至有市民拍下照片發到了朋友圈：工商辦照耗時太長！

但最近，這條長龍消失了。7月4日，上游新聞-重慶晨報記者實地打探，發現這樣的效果緣於江北區工商分局的一個小改革。

原因：商改後群眾創業熱情高

7月4日上午11時許，正是群眾辦事高峰期，上游新聞-重慶晨報記者來到江北區行政服務大廳二樓工商登記窗口處，17個窗口外，沒有人排隊，顯得較空曠。每個窗口都有群眾在辦事，但流程很快，工作人員接待一個群眾，最短5分鐘就完成。

談起此前排隊原因，江北區工商分局註冊科科長陸軍說，從商事制度改革後開始，群眾的創業投資熱情高漲，市場主體量呈並噴式增長。工商登記窗口月平均接待諮詢6000餘人次、受理名稱預先申請量達1600餘件次，受理審核設立、變更、註銷、股權質押登記量達3000餘件次，是改革前的近三倍。

曾經：群眾天不亮就前來排隊

註冊登記量成倍，登記人力顯得不足，致使排隊辦事群眾大量集壓，排起長隊。一般排隊時間長達三到四個小時，如果群眾證件不齊，補齊證件後，還要排三四個小時，一天時間差不多就完了。

排隊長龍經常從二樓一直排到了一樓大廳，在大廳中央蜿蜒兩圈後，一直排到大門外。早上排到中午，出去簡單吃點飯，回來接著排。

辦照太耗時，導致部分群眾清晨五六點，天不亮就前來排隊等候領號。中午前來辦事的群眾，沒拿號的，只有等明天了，群眾怨言較大。

改革：

工作人員加班

為群眾省時

為大力打造良好的營商環境，江北區工商分局針對這一現狀，進行了一系列改革，前後對比，效果明顯，發生了根本性改變。

該局首先將素質強、年紀輕、技能高的人員選派到登記窗,人員由原來的11人增加到23人，窗口化原來的10個增加到17個。並且從6月13起試行「先收件、後審查」的舉措。即將過去的前台受理初審、後台核准方式改為現在的前台收件、後台審查核准，一次告知企業補正資料方式。這樣的方式，雖然增加了工作人員工作量，經常加班查審資料，但將群眾的時間大大節約了。

現在:長隊消失群眾隨取隨辦

「試行當天，窗口前排起的長龍很快就被消化，沒再出現人員集壓現像。」陸軍說，從試行一周的情況看，單個辦件時間由25-30分鐘縮短到5-10分鐘，平均每期天接件量近300件次，是原來的2倍還多。

排隊長龍消失了，但接件量卻增加了。群眾不再清晨前來排隊領號。有時群眾上午有事，下午前來辦照，依然不用排隊，很快就能辦結。如果第一次資料出現問題，第二次通知前來辦事，也不需要排隊，有專人接待指導辦理。

陸軍表示 ，下一次還將繼續增加人手，簡化程序，讓群眾不排隊，工作人員不加班。

上游新聞-重慶晨報記者 楊野

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