印度總理將首次訪問以色列，挑剔的莫迪為何獨稱以總理「朋友」？

印度總理納倫德拉·莫迪在當地時間7月4日訪問以色列，這是印度首位總理出訪以色列。早在2015年，印度總理就有出訪計劃，雖然但訪問具體日期一直沒有確定，但訪問以色列幾乎是必然的。

在各國領導人中很少有人被莫迪以「朋友」相稱，但每次提到以色列總理內塔尼亞胡，他就會帶上這個稱謂。本次出訪，兩國領導人將重點關注軍事領域，尤其將在導彈、無人駕駛機、雷達系統等軍事技術領域展開開合作。

因為在此之前已經接待了巴勒斯坦權力機構來訪的領導人，所以印度領導人這次出訪將不再前往拉馬拉，以此來維持印度在中東的政治關係平衡。

印度總理莫迪

來源：timesofisrael.com

印以雙邊關係經歷了二戰後的1950年印度曾承認以色列的合法地位，但又在聯合國大會上投票對以色列否決的親阿反以時期，直到1991年兩國才正式建立外交關係。

2003年，時任以色列總理沙龍訪問印度，但印度高層一直沒有出訪以色列的人員。印以關係在過去的幾年裡不斷取得突破，尤其在中東局勢動蕩、印度國家發展的大背景下，兩國有強烈的合作需求，兩國關係也將朝著戰略合作的大方向深入發展。

從親阿反以到兩國關係正常發展

自二戰結束以後，兩國關係經歷了五個時期，尼赫魯作為印度外交政策的奠基者和總設計師，制定了印度的中東政策，並被以後印度歷任政府所繼承。在冷戰時期，印度針對以色列的主要外交政策是親阿拉伯反以色列政策、不結盟政策、爭取中東國家在南亞事務中對印度的支持。

英·甘地政府繼承了尼赫魯的親阿拉伯和反以色列的政策，到人民黨政府時期，人民黨政府邀請以色列外長秘密訪問印度，但由於國家利益遠遠高於黨派利益，人民黨繼續奉行親阿反以政策。從60年代到80年代的二十年間，受冷戰和親阿拉伯政策的影響，印度對以色列的態度越來越強硬。

直到90年代，因為世界格局的巨大變化，海灣戰爭嚴重破壞了阿拉伯世界的統一、印度迫切需要加強緊與美國的聯繫、印度國內穆斯林選票的影響力減弱加上以色列在農業技術方面取得的成就，同時在印以兩國在經濟、防務以及地緣戰略利益的趨同等因素的影響下，納拉辛哈·拉奧執政以來的歷屆政府對印度的中東政策作了調整，在阿拉伯一以色列之間在阿拉伯和以色列之間採取平衡政策，並加強與伊朗、以色列的戰略合作。

2017年5月10日，印度海軍對以色列正式訪問期間拍攝。中為印度大使Pavan Kapoor

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印以關係隨著冷戰的結束不斷升溫。政治方面，在2005 年 11 月和 2006 年 5 月，印度農業部部長沙拉德·帕瓦爾兩次訪問以色列；印度商工部長納特也於 2005 年 11 月訪問以色列。印度的各州政府也與以色列保持著積極的聯繫，各州領導人相繼訪問以色列，積極尋求兩國在農業、水資源管理和對外投資領域的合作。

以色列方面，在總理沙龍訪問印度後的三年里，以色列共有三位副總理分別於 2004 年 2 月、2006 年 1 月、2006 年 12 月訪問印度，兩國的政治互動緊密。2010 年，印度商工業部長會見以色列總理佩雷斯，並稱這是一次「兩個靈魂之間的對話」。

經濟方面，自兩國關係正常化以來，雙邊貿易不斷增加，以色列成為印度在中東地區的第四大貿易夥伴，到二十一世紀初已突破四十億美元。在經濟領域內發展最快的是投資，自90年代以來，以色列已經成為印度在國外直接投資最多的國家之一。

以色列公司積極投資於印度的灌溉設備、醫藥、紡織和建築業等領域。在經濟自由化的背景下，印度各州政府可以直接處理同外國的經濟往來，各州直接管轄的股份有限公司往往都與以色列方面建立了緊密的經濟聯繫。

在軍事領域發展也尤為迅速，以色列己成為印度最大軍火供應商，同時雙方合作研發新的武器系統，並舉行聯合軍事演習更是進一步深化了兩國的戰略合作。針對中東重中之重的反恐問題，雙方進行定期磋商，還經常交換反恐情報。2010年時，以色列總統佩雷斯表示：「印度的安全已經變得和我們的自身安全一樣重要」。

兩國關係前景

作為南亞和中東兩個重要國家，印度和以色列在政治、經濟、軍事、科技領域合作還有極大的合作空間。政治領域的相互承認、相互支持對兩國在發揮地區影響力格外重要，以色列需要國際大國的認可，而印度在巴基斯坦的問題一直沒有得到解決。

佔印以貿易總額三分之二左右的鑽石貿易，雖然也是單一的商品貿易，但是與其他國家的能源貿易不同。印度與中東國家的石油貿易一直處於被動地位，印以貿易更具有互惠性。

但是兩國發展中仍然存在諸多制約因素。經濟方面，印度的經濟發展還是依賴阿拉伯國家的石油，加上傳統的親阿反以思想的根深蒂固，印度也沒有放棄對巴勒斯坦的支持。

2017年5月14日，巴勒斯坦領導人哈巴斯到達新德里

來源：timesofisrael.com

兩國關係想要長期發展，印度必須首先擺脫歷史的影響，正確看待以色列的存在，平衡好與阿拉伯國家的關係，並協調美國在印以關係中的作用。如果美國能在印以關係中發揮積極作用、表示支持，這無疑有助於印以戰略合作夥伴關係。

這次印度總理訪問關注的重點，是加強軍事防務領域的合作。隨著印度的發展，印度的國防市場很大。但是印度缺乏財政資源，以支持其巨大的軍事需求和現代化計劃。這正好給以色列提供了機會，印度得以與以色列在軍事方面有巨大的合作空間。

以此為切入點加強合作，可以更好的促進雙方戰略關係的發展。同時莫迪表示將和以色列討論農業問題，制定提高印度糧食安全的計劃，幫助印度農業提高蔬菜等產量。

參考文獻

【1】馮惠男，印度與以色列關係研究（1947年——2014年）

【2】王歷榮，論印度與中東關係的嬗變

【3】趙興剛，度與中東關係的發展前景展望

【4】Hamodia India』s Modi Heads to Israel, Lifting the Curtain on Close Ties

今日主筆 董雅娜

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