史上最奇葩的官：尚書右僕射兼中書侍郎判中書事，到底是什麼官？

中國古代歷朝歷代的官制，宋朝的官制可以說是最為複雜的。宋朝開國皇帝趙匡胤為了鞏固皇權，實行了一種非常奇特的官員制度，那就是官、職、差遣三相分立。也就是說宋朝從宰相到縣長，一般都不擔任與官職名稱相符的職務。

官就是官銜、官位，但有官並不一定有權，也不一定有職責。官只是用來定級別、領俸祿、穿衣服和算資歷的。

所以，又叫正官、本官、階官、寄祿官。

職，就是三館兼職、館職，只是一種加官，就是授予高級文臣的清高頭銜。如大學士，只是一個榮譽。比圖大名鼎鼎的包拯被稱為「包龍圖」，就因為有「龍圖閣直學士」之職。

因此，宋朝官員真正有權，做事的，關鍵看差。

差就是差遣，也是實職。擔任實職，才有實權。

舉個例子：在唐朝，中書省的長官中書令就是宰相，也干宰相的事。但宋朝就不是，宋朝的中書令只是名義上的中書省首長，只是一個高級官銜，他只能在自己家裡享受這個稱謂，但不能到中書省去辦公。而真正能去辦公的是「同中書門下平章事判中書省事」之差。

同樣，只要有此差遣，哪怕官銜是門下省的副長官，反倒管得。

還比如「尚書右僕射兼中書侍郎判中書省事」，正常人聽起來，完全搞不清楚這到底是個什麼官？其實就是宰相。翻譯過來就是：尚書省副首長兼中書省副首長，然後代理中書省首長。

今天的話來說就是教育部部長不能直接管教育部，必須由文化部副部長兼教育部副部長，然後代理教育部部長，這才是真正的教育部長。

因此，不懂的人，很容易搞得莫名其妙。這種繞山繞水幹部制度，常常會使我們一頭霧水，完全找不著北。給人的感覺包括宰相在內的所有官員都像是一個臨時工，完全在等待著皇帝分配任務。

問題是，宋代的官製為什麼要搞得這麼複雜？

原因自然是趙匡胤的「卧榻情結」，鞏固皇權，為了一切大權都握在自己手中。比如某人並不稱職，皇帝不喜歡他，於是皇帝可以只升他的官而不給差遣。

相反，如果皇帝要破格重用某人，不給人說閑話，那就給他實權，不升他的官階。

感覺還不錯，但結果很糟糕。

情況之一就是造成了大量的「冗官」，不僅一大堆官員沒有事做，而且一大堆事情沒有人做。以至於人浮於事、機構臃腫，給社會帶來了沉重的負擔。因為官員並不清楚自己該做什麼，只能閑著。

「三省、六曹、二十四司，類以他官主判，雖有正官，非別敕不治本司事，事之所寄，十亡二三」的狀況，以至「居其官不知其職者，十常八九」。

情況之二就是有些人乾的累死累活，有些人快活似神仙，而且工資待遇都是一樣的，甚至可能比不干事的還低。朝廷內外，一片混亂。

當然，另一方面也給宋朝帶來了繁榮的城市文化。因為宋朝官員的工資高，最低級別的官員都有年薪七八萬，而大部分官員的年薪高達幾十萬，相當於今天的中高產階級。一方面錢多，一方又沒事可干，而且宋朝當官的都是讀書人、文化人。

結果，宋朝出現了高度的城市文化。

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