英國伊戰調查負責人：布萊爾不坦誠 出兵準備一團糟

對於英國前首相布萊爾來說，2003年的伊拉克戰爭或許是他在政治生涯中最想翻篇的一頁：這場「不必要的」戰爭造成179名英國公民喪生、被視為英國外交政策上最大的錯誤，還引發了一場耗時七年的調查。

然而，知曉當年調查細節的當事人並沒有打算讓布萊爾輕易翻過這一頁：英國伊拉克戰爭調查委員會主席齊爾考特爵士（John Chilcot）在本周接受BBC新聞專訪時指出，在伊戰問題上，布萊爾並沒有對英國民眾「坦誠」。

2009年，以齊爾考特為首的委員會開始對發動伊戰前英國政府的運作、士兵是否有充足準備、戰爭過程和戰後政策進行了長達七年的大規模調查。

2016年7月6日，委員會公布了260萬字的調查結果，調查指出英國情報機構提供的錯誤情報聲稱薩達姆藏有大規模殺傷性武器。而時任英國首相布萊爾基於這些錯誤情報，在軍事行動並非「最後手段」，還收到明確警告的情況下，依然帶領英國「入侵」伊拉克。

報告也指出，由於低估了入侵造成的後果，英國政府對後薩達姆時期的伊拉克缺乏充分的計劃和準備，沒能達到預期目標。

這份當時在英國引起巨大反響的報告也被稱為「齊爾考特報告」。齊爾考特本人在報告出爐後一直拒絕對布萊爾政府置評，而在報告公布一年後，BBC新聞7月6日發布的專訪中，齊爾考特首次透露了他對布萊爾的看法。

當記者問齊爾考特在當年的聽證會上，是否覺得接受調查的政客們做到了坦誠相告時，齊爾考特指出了布萊爾。

他說布萊爾「一直而且永遠都是一個說客。他會盡一切可能說服對方，不是說他違反事實，而是『說服他人』代表著一切。『從我的立場出發，布萊爾的立場出發』說服他人」。

齊爾考特指出，作為政府首腦，在做政策決定時需要平衡各種因素，包括反對意見和潛在風險等，「如果只是鼓吹一個方面，就有失衡的風險」。

在被問到是否覺得布萊爾為了推銷自己的觀點而「操縱了證據」時，齊爾考特拒絕使用「操縱」這個詞，但他認為布萊爾為了推銷自己的立場「最大化使用了證據」。

至於布萊爾在聽證會上是否講出了全部事實，齊爾考特說：

「我覺得他——我不是很想這麼說——但我認為他給出的是他的觀點和立場，從感情上是真的，就像他在報告公布後在新聞發布會上的表現。我覺得他在聽證會上承受了很大的感情壓力。」

當記者追問齊爾考特覺得在伊戰問題上，布萊爾是否對他和英國公眾坦誠相告時，齊爾考特猶豫了很長時間，之後說道：

「我認為任何一名首相，如果想要帶領一個國家參加一場戰爭，都需要對國民坦誠相告，而且盡量保持這種坦誠。但我不覺得伊拉克是這樣的情況。」

他也再度指出，在伊戰發生之前，軍事行動並不是最後手段，而當時英國參戰是「不必要的」。

齊爾考特還坦言在伊戰前，英國政府內部政策矛盾、組織混亂、缺乏對布萊爾的制約，整個軍事行動準備不足、沒有風險評估；在戰後也沒有制定合理的計劃。

他指出，在伊戰初期，英國士兵根本沒有任何行動指南，「如果一群伊拉克人向我們衝來，我們是該開槍還是不該開槍？什麼指示都沒有」。

針對當時布萊爾對美國的態度，齊爾考特也表示了不滿。

「布萊爾多次表示要對美國的政策制定施加影響。他說『我需要接受他們的戰略目標——政權更替，這樣才能對美國施加影響』。但這麼做的目的何在？讓美國人改變自己的政策？當然不是。所以在操作上，這是一個很被動的策略，只是跟著美國走。」

在被問到是否認為英國參與伊拉克戰爭讓中東地區和英國更不安全時，齊爾考特稱，伊拉克在戰後的動亂不僅對伊拉克本身造成了影響，還影響了伊朗、伊拉克、敘利亞和海灣國家之間的力量平衡。

「其實在早期階段，伊拉克的安全問題就已經浮出水面了，特別是2003年秋天和2003年底。但我們幾乎什麼都沒做。」

而就在BBC發表這篇專訪的同一天，伊拉克前將軍拉巴特（Abdulwaheed al-Rabbat）通過律師向倫敦高級法院提出上訴，要求以「侵略罪」起訴布萊爾。

上訴書稱布萊爾讓英國參與了一場不必要的侵略戰，還破壞了聯合國安理會的威信，指責布萊爾發起了「非法戰爭」。

但此前，威斯敏斯特地方法院以布萊爾享有豁免權和英國法律中沒有「侵略罪」為由，駁回了拉巴特的要求。目前倫敦高級法院還沒有做出決定。

在去年「齊爾考特報告」公布後當天，布萊爾就舉行了新聞發布會，表示對在伊拉克犯下的所有錯誤承擔全部責任。

但他同時也堅稱，如果時間倒轉，他依然會做出「同樣的決定」帶英國參戰。

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