深度分析，為什麼要推行延遲退休？

胡曉義說，綜合分析我國勞動力供求和老齡化程度等經濟社會發展因素，參考國際經驗，充分考慮不同群體的退休年齡現狀和訴求，在明確目標的前提下，採取漸進式延遲退休年齡的方式，既能確保政策調整前後平穩過渡，也不會對當期的就業狀況造成太大影響。

「退休年齡是一項重大社會經濟政策。從我國經濟社會的發展階段和蘊含矛盾看，確有必要將研究延遲退休年齡問題提上日程。」胡曉義說，決定提出「研究制定漸進式延遲退休年齡政策」，是黨中央從我國經濟社會發展全局性、長期性、戰略性角度出發，做出的一項重要決策。

「全局性，即這項政策涉及多個領域，是綜合性很強、又對經濟社會發展具有重大影響的政策。」胡曉義說，「長期性，即這項政策不是只考慮一兩年、十幾年，而是涉及相當長時間的制度安排;戰略性，即這項政策關係到我國應對人口結構變化的挑戰，充分利用人力資源，發揮優勢，增強國力。」

我國現行職工退休年齡男60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關機關事業單位退休政策規定的，至今仍在執行。

「建國初期我國人口預期壽命只有40歲左右，依據當時的勞動條件、健康水平和男女生理特點等因素，規定這樣的標準，是符合實際情況的。」胡曉義說，「目前，我國人民健康水平大大提高，人口預期壽命達到74歲(城鎮更高)，而企業職工男女平均實際退休年齡只有54歲，明顯偏低。」

胡曉義說，目前我國城鎮人均預期壽命達75歲以上;加上勞動條件改善，平均勞動強度比以前大大降低。如果繼續維持較低的退休年齡，一方面不利於調動中青年人勞動的積極性;另一方面退休人員的養老金待遇也得不到持續、合理提高。

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