默克爾能把特朗普重新拉回氣候問題的談判桌嗎

特朗普宣布退出《巴黎協定》（圖源：央視網）

據法新社消息，德國總理默克爾與美國總統特朗普將於當地時間7月6日晚即德國漢堡二十國集團(G20)峰會的前一天舉行會晤。不過，德國方面表示，不能確定此次會晤能否在峰會前解決分歧。默克爾與特朗普將圍繞氣候協議，貿易及軍費開支舉行會談。

2017年6月，特朗普撕毀氣候治理的承諾，宣布退出《巴黎協定》。此舉引發國際社會各界的譴責，美國與其歐洲盟友也陷入分歧。

美國作為碳排放量世界第一的國家，不參與全球氣候治理的行為是在背棄自身的國際社會責任，歐盟更加不可能妥協於特朗普的這一決定。此前，《華爾街日報》發表文章認為，由歐洲國家牽頭的其他國家十分看重在控制氣候變化方面展開的全球合作。特朗普的舉動可能會削弱他與其他國家領導人合作的彈性。

默克爾3日在德國聯邦議會表示，氣候變化問題將是此次G20峰會的重要議題之一，她已準備好與特朗普展開「艱難的對話」。對於默克爾在聯邦會議的演講，英國《金融時報》稱，默克爾已經向美國總統特朗普下了「戰書」，誓言要在峰會上為守護自由貿易、國際合作、氣候變化巴黎協定而戰。

自特朗普上任以來，從其競選時期詬病默克爾的「移民政策」，一直以來對於德國對美國貿易順差的譴責再到氣候問題上與歐盟背道而馳，美德關係遇冷，德國民眾對美國負面印象增加。據皮尤研究中心上周公布的數據顯示，僅有35%的德國民眾對美國持積極態度，這一數字在奧巴馬執政時期曾達到57%。美德領導人在一些分歧上各持一方。路透社報道稱，德國總理默克爾所在的基督教民主聯盟（基民盟）及其姊妹黨基督教社會聯盟（基社盟）7月3日推出共同競選綱領，把對美國的「朋友」「友誼」等描述刪除了，只稱美國是德國在歐洲以外「最重要的搭檔」。競選綱領還重複了默克爾5月底說的一句話：「我們能完全依賴別人的時代已過去。我們歐洲人必須比過去更牢地把命運掌握在自己手中。」顯然，作為此次G20峰會的主席國—德國，默克爾對於特朗普毫無退讓之意。正如英國《衛報》稱，美歐間的分歧話題仍將主宰這次G20峰會，默克爾已經把自己放到了和美國衝突的軌道上。

不過，儘管默克爾日前對特朗普釋放「攤牌」的信號，但是美歐畢竟是具有共同價值觀的長期盟友，雙方仍舊希望通過談判對話解決分歧以保持彼此的戰略夥伴關係。根據中新社的報道，在與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、英國首相特蕾莎·梅和其他歐洲領導人開會後，默克爾在柏林的聯合新聞發布會上表示，在堅守原則的同時，她也將與美國尋求「共同解決方案」。

G20研究小組創始人科頓在接受金融時報採訪時提出，德國總理不應糾結《巴黎協定》，而要在具體項目合作層面把特朗普拉回氣候行動。巴黎協定本來就不是重點，就算所有締約方，包括美國聯邦政府，能夠100%執行這一協定，它還是註定會失敗。我們不可能完成它設定的2攝氏度溫控目標，更別說1.5攝氏度了。我們都會熱死，死於氣候變化。漢堡峰會需要做的，也是特朗普政府在國內沒有做到的，即便在他退出巴黎協定之前也沒能做到的，就是採取具體措施，包括監管措施，切實抗擊和控制氣候變化。所以，如果默克爾能相機行事，在漢堡峰會上可以專註於推動各國就一系列具體的氣候控制措施達成一致，就能取得很多成果。

特朗普在氣候問題上的立場已經遭到了國內外的廣泛批評，而此次G20峰會特朗普的首秀對此會有怎樣的改變則難以預測。但是，從特朗普與默克爾在會前進行通話和會面預熱來看，雙方都有著向共同認可的問題靠攏的意願，至於能否在最終達成一致一方面要看特朗普在這些問題上的立場，另一方面也要看德國如何引領成員國與其進行談判。（整理/梁凱燕）

（綜合金融時報、路透社、新浪網等）

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