偷獲美國綠卡的女台長，罪名十分罕見

（法制晚報記者 張瑩 編輯 岳三猛）日前，湖南廣播電視台原副台長羅毅（副廳級）涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經營同類營業罪被永州市人民檢察院提起公訴。

看法新聞記者注意到，「非法經營同類營業罪」十分罕見，公開新聞報道顯示，包括這名女廳官在內，僅有兩名幹部涉嫌此罪名。巧合的是，另外一人也是湖南的廳官。

我國刑法規定，犯此罪數額巨大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；數額特別巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。

（羅毅）

她竟然偷偷獲得美國綠卡

7月7日，湖南廣播電視台原黨委委員、副台長兼經營與產業管理委員會主任羅毅（副廳級）涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經營同類營業罪一案，經湖南省人民檢察院指定管轄，由永州市人民檢察院依法向永州市中級人民法院提起公訴。

檢察機關指控：被告人羅毅身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法佔有公共財物，數額巨大；為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額巨大；自己經營或為他人經營與其所任職企業同類的營業，獲取非法利益，數額特別巨大，依法應當以貪污罪、受賄罪、非法經營同類營業罪追究其刑事責任。

公開簡歷顯示，羅毅，女，出生於1962年5月，湖南漢壽縣人，19歲就已經參加工作。在湖南廣電系統逐步升至湖南電視台信息頻道辦公室主任、圖文編播部主任。1997年，湖南人民廣播電台籌辦交通頻道，能力突出的羅毅被領導賞識，出任交通頻道籌備辦主任。

2010年6月28日，湖南廣播電視台暨芒果傳媒正式掛牌，湖南廣播與電視正式合并，羅毅隨之升遷，成為湖南廣播電視台分管廣播的副台長。

此後，羅毅一直負責廣告招商。湖南台每年會召開大型的廣告推介會，將台里的整體廣告資源拿出來招商，好幾次都是羅毅作為台里的大領導出來講話，介紹台里的廣告政策、資源以及知名導演製作的節目。

去年7月8日，湖南紀委發布消息稱，羅毅因涉嫌嚴重違紀而接受組織調查。去年10月21日，她被雙開。

問題通報顯示，羅毅違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，違規取得國（境）外永久居留資格，隱瞞不報個人有關事項；違反廉潔紀律，違規購買、使用公務用車；利用職務上的便利，侵吞公共財物，為他人謀取利益並收受財物，非法經營獲取巨額利益，涉嫌違法犯罪。

女廳官懺悔：經營關聯公司近10年

看法新聞記者發現，今年3月，三湘風紀網公開發表了羅毅的懺悔書《私心和貪慾吞噬了自己的靈魂》。

當時，羅毅就自我披露道，從2003年底開始，也就是在其擔任湖南交通頻道總監期間，她就與下屬一道辦關聯公司，將廣告業務放在其中，獲取非法利益。2005年搬新家時，有人送了彩電，後來開始逐漸送錢送物，也就習以為常了。2008年，羅毅被重用提拔為湖南電台台長後，又重新註冊關聯公司，獲取非法利益。

羅毅稱，「我在廣播電視系統工作多年，組織給了我崇高的榮譽，不斷地重用提拔我。我卻將權力作為我謀取私利的工具，前後經營關聯公司近10年，真是迷途而不知返」。

除利用職權辦關聯公司謀取非正當利益外，她還將公款當作個人私有財產，多次授意財務人員往自己的個人的銀行卡里打錢，用於個人消費。另外，羅毅還隱瞞黨員和領導幹部身份，獲取美國綠卡和香港居民身份證件，還違規購置超標越野車和超標奧迪車，並且公車私用。

羅毅稱，從根本上來究其原因，主要是這幾個方面：一是外界的拜金主義模糊了我的視線。二是價值觀扭曲，宗旨意識淡漠。三是法紀意識極其淡漠，綜合素質差。四是私心和貪慾吞噬了自己的靈魂。五是不嚴於律己，放任自流。

她懺悔到：我會將我的後半生，既悔過、糾錯、改錯，又將仍然用黨的標準要求自己，為黨和人民的事業窮盡我畢生的精力。

另一湖南廳官與她涉同一罪名

值得注意的是，羅毅涉嫌的罪名之一——非法經營同類營業罪十分罕見。看法新聞記者檢索中國裁判文書網發現，案由為該罪名的僅有3份判決書，且其中一份還是減刑裁定書。也就是說，僅有2案涉及該罪名。

根據我國刑法第一百六十五條的規定，非法經營同類營業罪是經濟犯罪的一種，指的是國有公司、企業的董事、經理利用職務便利，自己經營或者為他人經營與其所任職公司、企業同類的營業，獲取非法利益。

至於它的刑罰，數額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；數額特別巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

梳理公開新聞報道後，看法新聞記者注意到，包括羅毅在內，目前僅有兩名幹部涉嫌此罪名，巧合的是，另一人也是湖南的廳官。

（薛伯清）

今年1月5日，湖南日報報業集團（湖南日報社）黨組成員、社務委員薛伯清在長沙市中級人民法院受審。起訴書顯示，薛伯清被檢方指控犯受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、非法經營同類營業罪。據媒體報道，薛伯清所涉金額近2000萬元。

公開簡歷顯示，薛伯清，1966年1月1日出生，15歲時薛伯清考入復旦大學，被視為「少年天才」。先後擔任三湘華聲管委會主任兼三湘都市報社社長，華聲在線股份有限公司總經理，湖南日報發行有限公司董事長，湖南日報報業集團（湖南日報社）黨組成員、社務委員等職。

去年7月1日，湖南紀委給予其雙開處分，並稱此人除了大肆斂財，還與多名女性發生不正當性關係，並非法生育一孩。同時，薛伯清經常在長沙某酒店包廂內與私企老闆以「跑得快」形式賭博，賭資巨大，影響惡劣。他還曾前往澳門賭博、在境外參加博彩活動。

據檢方指控，薛伯清涉嫌收受19萬元（含4萬元購物卡）；挪用公款兩筆共計650萬元；行賄三人共計近150萬元（其中2萬港元）；其所涉非法經營同類營業罪，被指控獲取非法收入1170萬元。

至於涉嫌行賄罪，根據檢方的指控，2011年12月，此人由三湘都市報社社長被提拔任命為湖南日報副總編輯（副廳級）。為感謝時任湖南日報社黨組書記、社長的覃曉光的支持和關心，同時為謀取進一步關照，他先後5次送給覃曉光及其親屬人民幣30萬元、港幣2萬元。

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