印軍非法越界踐踏國際法準則

近日，印度邊防部隊人員在中印邊界錫金段非法越界，闖入中國亞東的洞朗地區，阻撓中方正常活動。印方有關表態顯得很心虛，開始說印度遭到「中方入侵」，很快改口說沒有被「入侵」，接著打出不丹對洞朗「有聲索主權」、印度要「保護不丹」的旗號。事實上，印方行為既無歷史依據，又無法理支撐，不過是企圖在中印邊界已定界地段人為製造新「爭議地區」，進而長期控制，達到「佔領即佔有」的目標。

此次印度邊防部隊非法越界事件涉及中國、不丹、印度錫金邦三方，歷史經緯非常清晰。中國和不丹的邊界存在著一條傳統習慣線，兩國依據此線行使各自的管轄權，從未發生衝突。中國與錫金在1794年就已勘定邊界，交界地點設置9個鄂博，其中1處就在今天中國亞東縣與不丹、印度錫金邦交界處的吉姆馬珍山頂。18世紀起，英國入侵不丹、錫金，1888年侵略中國西藏。1890年，《中英會議藏印條約》簽訂，清政府承認錫金「由英國一國保護督理」，該條約規定了中錫邊界走向，其中洞朗地區為中國領土，吉姆馬珍山就是中國、不丹、錫金三國邊界的交界點。1890年後，中印邊界錫金段未再發生變動。

《中英會議藏印條約》確定了中國西藏同錫金之間的邊界，印度前總理尼赫魯代表印度政府多次明確承認。1959年3月22日，尼赫魯在給周恩來總理的信中表示：「印度的保護國錫金同中國西藏地方的邊界，是由1890年的英中條約所確定，1895年共同在地面上標定。」同年9月26日，尼赫魯複信周總理時明確表示：「1890年的條約確定了錫金和西藏之間的邊界。這條線在1895年加以標定。關於錫金同西藏地方的邊界，不存在任何糾紛。」

洞朗地區是中國固有領土，歷史事實清晰，法理依據充分，中國和不丹兩國對此已有共識，那麼印度為何還非法越界並賴著不走呢？近年來，印度一些勢力強調印度應繼承大英帝國的「遺產」，繼續「保護」、控制南亞鄰國，又抱著過時的冷戰思維，主張對華強硬。這些勢力顯然認為，近年國際形勢對印度有利，這時在中印邊界已定界地區製造新「爭議地區」，進而長期侵佔，就能保障本國西里古里走廊的「絕對安全」，同時干擾中國與不丹邊界談判進程，鞏固印度在南亞次大陸的「霸主」地位。

中印兩國都是和平共處五項原則的倡導者，印度總理莫迪也強調要從戰略高度和長遠角度看待印中關係，加強戰略互信，管控分歧，推動印中關係實現從「英寸」到「英里」的飛躍。此次印方為求西里古里走廊的「絕對安全」，越界闖入中國領土，還要強行「保護」不丹，無疑違背了印度政府的既有承諾，踐踏了國際法和國際關係準則，嚴重損害了印度在中國人民心目中的形象。印方不及時糾正錯誤，何以取信於周邊鄰國？

中國一貫主張通過雙邊和平談判解決邊界領土爭端，已經成功地和緬甸、尼泊爾、阿富汗、越南等12個鄰國劃定陸地邊界。中國領土神聖不可侵犯，中國人民堅決反對印軍越界行為，也堅決反對以強凌弱、迫使鄰國接受「保護」的殖民法則。中國人民不惹事也不怕事，中方有權利採取一切必要措施維護自己的領土主權。印方應遵守邊界條約規定，立即無條件地把非法越界人員撤回邊界線印方一側，這才是解決此次事件的正途。

（孫宏年　中國社會科學院中國邊疆研究所研究員、國家領土主權與海洋權益協同創新中心研究員）

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