黨建成為學校發展源頭動力

「闊別母校多年，當年髒亂差的衛生死角消失了，住過的老一號樓也建成了文化廣場，讓我們這些老工大人倍感溫暖……」

「老師對我們的關愛貫穿課堂內外，生活上遇到了問題，總務部老師總會在第一時間給我們滿意的答覆……」

行走在合肥工業大學的校園裡，無論是返校的老校友，還是綠蔭下的在校師生，都親身感受到了校園日新月異的變化。

近年來，通過切實加強黨對學校工作的統一領導，全面履行「兩個責任」，合肥工業大學將黨建工作真正落到實處，為學校改革發展提供了堅強有力的保障。

理論學習，黨委率先垂範形成聯動機制

2014年5月，剛到合肥工業大學擔任黨委書記的袁自煌，第一時間在全校各單位、各學院中進行了深入調研。

幾個月後，《中共合肥工業大學委員會關於進一步加強和改進新形勢下黨的建設的若干意見》出台，就加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設等作出明確部署，成為學校黨委新時期加強黨建工作的基本遵循。隨後，《中共合肥工業大學委員會關於加強和改進宣傳思想工作的意見》等一系列文件陸續出台。全校各級領導幹部牢固樹立起政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把落實立德樹人根本任務貫穿於學校改革和事業發展的全過程、各環節。

加強黨的建設，合肥工業大學不只停留在具體做法和舉措的研究部署上，更體現在把牢堅定正確的辦學方向，將黨建工作與落實立德樹人根本任務、「四個服務」根本要求、「雙一流」建設目標、全面提升辦學水平有機結合起來。

6月21日，全國優秀共產黨員、江蘇省信訪局原正廳級巡視員張雲泉在合肥工業大學作的先進事迹報告，在師生中引起強烈反響。一名優秀共產黨員為黨為國為民的高尚情懷，深深打動了全校師生。報告結束後，管理學院會計系教工黨支部書記楊昌輝，一回到家就把張雲泉先進事迹的視頻播放給女兒看。「這兩個半小時的報告會深深影響了我今後的工作和生活。」楊昌輝說。而這場報告的錄製視頻，也成為全校各單位競相觀看的「搶手貨」。

從最初少數幹部認為理論學習耽誤工作，到刷卡簽到保證不缺席，再到主動找學習資料找先進典型，全校理論學習的氛圍日漸濃郁，全校幹部師生思想建設的水平顯著提升。

每個月至少一次，這是學校黨委理論學習中心組的「標準課時」。在集中理論學習會上，校領導班子成員領學、中心組成員作主題發言、知名專家教授輔導報告、集中專題研討和擴大學習會等多種形式，不僅保證中央和上級部門的新精神、新要求及時傳達學習，更要緊扣學校中心工作、與實際工作有效銜接。

學校黨委理論學習中心組的率先垂範，帶動了全校各二級黨組織和每一個支部、每一名黨員，形成了聯動效應。2016年，在學校黨委理論學習中心組的帶領下，全校35個基層黨組織集中學習315次。

基層黨建，從「寬鬆軟」到「嚴緊硬」

為了適應改革發展新變化，合肥工業大學創新基層組織設置，打破以年級、班級為單位設立學生黨支部的傳統，按照學科、專業、團隊設立縱向黨支部，更好發揮專業育人功能和導師引領作用。

「黨建工作、學術科研並不是兩張皮，將它們相互融合、共同推進，往往能達到雙贏的效果。」從事了十餘年精密測量研究的儀器科學與光電工程學院測控系黨支部書記、合肥工大微納實驗室科研導師李瑞君認為，學術科研的道路中如果沒有正確導向的指引，就如同海上的航船沒有了指引的羅盤，終會誤入迷途。

實驗為什麼沒有實現預期效果？是不是沒有抓主要矛盾、堅持問題導向？每周一次的實驗組會同時也是一次支部學習會議，「黨課不枯燥、實驗有指引，這便是黨建+科研的雙贏效果。」李瑞君說。

每一名黨員的先鋒模範作用，匯聚起來就是一股強大的力量。2016年，李瑞君所在學院科研到賬經費比上年增加47%，高水平論文發表數量比上年翻了兩番，授權發明專利比上年提高了1.6倍，其中，近80%的工作量由教師黨員完成。

抓實基層、打牢基礎，使黨的工作在基層一線落地生根，是35個二級黨組織的管黨治黨主體責任。為了使各級黨組織真正成為堅強戰鬥堡壘，學校要求各級黨組織書記切實履行好第一責任人職責，堅持「書記抓、抓書記」，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任機制。

「做好黨建工作，作為黨委書記的第一身份不是學院領導，而是普通的黨務工作者，要真正和師生融為一體。」在擔任電子科學與應用物理學院黨委書記的4年時間裡，趙金華一直堅持「三三制」的工作模式，三分之一靜下心來謀劃工作，三分之一走訪教職工，三分之一泡在教室和實驗室。

2013年，來到學院任職的第二個星期，趙金華來到實驗物理教學部黨支部走訪。當支部書記向他介紹支部的14位黨員時，其中一位卻淡淡地說，介紹也沒用，黨委書記記不住。

尷尬的場面讓趙金華警醒。「如果黨委書記脫離了基層支部和黨員，任何工作都只能落在紙面上。」回到辦公室，趙金華對著全院教職工的人事檔案足足做了3天的功課。從此以後，趙金華和每位教師交流時，對他們從事什麼研究、有什麼專長、家裡老人是否健康、孩子幾歲等情況都如數家珍。

這個笨辦法，贏得了全體教師的信任。如今的實驗物理教學部，已經成為省級實驗中心，不僅業務工作爭創先進，更在實驗室建設中積極主動「亮身份、做表率」。

為了確保基層黨建的各項目標任務落到實處，學校每年對二級黨組織書記抓基層黨建工作開展現場述職評議，所有述職報告都要進行「三級逐審」，必須明確列出黨建工作的「成績清單」「問題清單」和「任務清單」，學校黨委書記進行現場點評，測評評委擴大到了普通師生代表，對不深入查找問題、不研究解決問題，甚至一味評功擺好的報告，一律嚴肅督促修改。

「過去，二級單位黨委工作述職都是交書面材料，基本套路是『總結、上報』，其中不乏官話套話，也沒有直面問題的反饋機制。而現在的考核是『動真格』，是一次真正的『期末考試』。」在土木與水利工程學院黨委書記江擒虎看來，這是對基層黨建工作從以往的「寬鬆軟」轉向「嚴緊硬」的糾偏之舉，述職強調成績和問題對半開，更能促進各單位系統反思總結黨建工作的不足，也能促進學習交流取長補短。

轉變作風，從手續煩瑣複雜到不推諉零扯皮

長江青年學者、計算機與信息學院教授汪萌，這兩天正在與北京搜狗科技發展有限公司圍繞多媒體信息處理與網路信息挖掘方面的核心問題開展共同研究。在將相關產學研合作協議上傳至學校科研管理信息化服務平台後，汪萌在24小時內就收到了科學技術研究院工作人員的回復。隨後，他就可以在學校科技服務中心享受到「一站式」服務，方便快捷地完成科研項目申請、審批等一系列管理程序。

科研項目的過程管理、經費管理、成果管理等工作煩瑣複雜。過去，科研人員往往需要在辦公樓內上下幾趟，挨個敲門才能辦好一項手續。如今，合肥工業大學成立了「科技服務中心」，建立起櫃檯式辦公的集成化科研服務平台，實現了「辦理業務一站式、認領成果不填表、科研考核不擾民」，讓科研人員從日常事務中解脫出來，獲得了廣大教師的好評。

近年來，在學校黨委的堅強領導和系統謀划下，各職能部門一邊切實加強作風建設，一邊打破傳統管理服務的條塊分割，夯實公共服務管理內容，實現信息和資源共享，找准管理服務中的工作銜接點，通過環環相扣、明確職責形成的管理體系，實現了為師生服務不推諉、遇師生訴求零扯皮。

工作作風的轉變，更體現在學校治理體系和治理能力的躍升上。近年來，學校狠抓文件制度建設「廢改立」，對2000年至2015年以來學校層面的377份規範性文件進行清理，廢止115份，修訂93份，新制定規範性文件73份，構建完善了學校、職能部門、學院三層次制度建設體系，確保一切工作有章可循、有法可依。

工作講政策、辦事守規矩，已經成為全校師生的自覺行動。2016年5月，學校印發了《合肥工業大學中層及以上領導幹部公務外出管理規定》，對全校中層及以上領導幹部公務外出作出了明確細緻的管理規定。

「工作作風實，制定的政策就實，落實的效果就實。」在教務部部長陳翌慶看來，學校的政策導向和資源配置是否合理，首先考量的就是管理部門是否真抓實幹、動真碰硬。

「適應學校改革發展，合肥工業大學從嚴管黨治黨、推進黨的建設永遠在路上。」袁自煌說。（通訊員 周慧 張瑾 本報記者 俞路石 方夢宇）

《中國教育報》2017年07月08日第1版

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