什麼情況？俄羅斯偵察機大搖大擺飛過白宮五角大樓

軍用飛機從白宮上空呼嘯而過，作為美國權力象徵的白宮被外國勢力威脅……美國災難片兒上的經典鏡頭在現實生活中出現了？

多家美國媒體證實，一架俄羅斯空軍偵察機圖-154，9日飛越了首都華盛頓的幾處政府大樓和地標建築，包括五角大樓、國會大廈、國家廣場和白宮等。當地時間9日下午5點至6點間，同一架飛機還飛越了新澤西州的貝德明斯特，而目前美國總統特朗普正在該處度假。不知道特朗普有沒有聽到俄軍偵察機的轟鳴。此外，圖-154還飛越了位於馬里蘭州的美國領導人度假地——戴維營，位於俄亥俄州的賴特-帕特森空軍基地和弗吉尼亞州的急救指揮中心。

在美國上空走了一大圈，俄軍真大膽。小夥伴們莫緊張。

據報道，美國國會山警方昨日發出警報稱，一架獲得授權的低空飛機將在上午11時至下午3時之間進入受限制空域。警報並沒有說明這架飛機屬於哪裡，但說它「個頭很大，而且可能會直接飛過國會大廈」。「這次飛行將受到美國國會山警察和其他聯邦政府機構監控，」警報總結道。一名國防部官員事後證實，這架飛機屬於俄羅斯。據介紹此架偵察機沒有攜帶武器，而且美國軍方人員也在飛機上。

看這架勢應該是打不起來了。作為世界兩大國，俄美關係一直緊張，最近又被認為跌入冰點。美國白宮所在區域以及美國總統所在地都是絕密空域，這樣明目張胆的偵查，美國怎麼就允許了呢？

事實上，俄羅斯的此次飛行是符合世界多國簽署的《開放天空條約》的。《開放天空條約》於1992年簽署，2002年開始生效。簽約國之間可以對對方領土進行非武裝方式的空中觀察，以檢查其執行國際武器控制條約的情況，從而增強軍事透明度，避免由於猜忌而造成緊張。該條約旨在增進互相的理解和信任，使所有參與者都能夠通過對航空成像來直接獲取他們所關心的信息。

圖-154

這一條約要求籤約國家在要求執行新的偵察飛行時，提前120天提出申請。簽約國有權拒絕其他國家飛越的要求。這一條約也要求籤約國互相開放飛行中拍攝的照片。

允許執行偵察飛行的次數則是每年討論批准的，主要依據是國土面積。俄羅斯和美國因為國土面積最大，所以每年有權要求互相進行42次飛行。

截至目前，已有34個國家簽署這一條約，其中包括俄羅斯和大部分北約成員國。15年來各簽約國共進行了約1200次觀察飛行。

所有簽約國中，美國與俄羅斯之間的相互空中偵察最受關注。

俄羅斯於2001年5月批准《開放天空條約》。俄羅斯軍機今年到目前為止已經在美國進行了10次觀察飛行。美國同樣也在俄羅斯領土上空執行「開放天空」飛行任務，通常會派出波音OC-135B偵察機。今年4月10日至14日，美國OC-135B飛機也按照《開放天空條約》在俄羅斯上空進行觀察飛行。俄羅斯衛星新聞網稱，觀察飛行期間，美國觀察飛機上搭載了美國和捷克的聯合代表團。

根據美國國務院的一份簡報，在2002年至2016年間，美國飛越俄羅斯領空的次數大約是俄羅斯的兩倍多。儘管如此，但美國軍方仍然非常警惕俄方的偵查動作。美國國防部官員曾指出，「這個條約已經變成了俄羅斯對美國情報搜集能力的關鍵部分。」塞西·漢尼海軍上曾表示，「除了飛越我們的軍事設施，俄羅斯的『開放天空』偵察行動還飛越並搜集國防部和與國防安全有關的關鍵設施的情報。」

另外，美媒指責，俄羅斯在執行這一條約過程中採取了選擇性標準，儘管開放天空條約要求無條件開放所有領空，但俄羅斯仍然在其領空中劃設了一系列禁飛區，包括不準飛越莫斯科、車臣、南奧塞梯、阿布哈茲、此外還有爭議中的俄羅斯-喬治亞邊境地區。

而俄羅斯也在抱怨美國和北約。俄外交部強調，儘管該條約是建立信任和執行裁減武器協定的有效工具，但近年來北約各成員國之間卻少有類似的偵察飛行，使得這個條約效應降低。如今，俄羅斯只能靠一己之力，獲取這些北約國家的信息。俄外交部稱，這樣的情況破壞了信息平衡，違背了條約精神。

實際上，目前「開放天空」的象徵意義仍大於實質意義，兩國都採取各種手段避免對方真正獲取己方情報。況且俄美關係正處在對立時期，雙方在偵察活動中相互猜疑、勾心鬥角，誰會真正想讓對方獲取情報？

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