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這裡的經濟來源全靠種古柯,除此之外農民不知該種什麼

據BBC 8月14日報道,在哥倫比亞南部普圖馬約省的偏遠地區,居民的經濟來源幾乎完全依賴於種植古柯,這是一種可卡因的原料,從賣古柯化肥和農藥的商店,到以收割古柯為生的「田間工作者」,他們的收入還算可觀,賺來的錢還能買冰啤酒和油炸餡餅。Jon 說:「這裡所有上大學的人都是通過古柯賺錢交學費和生活費。」Jon從童年時代就開始收割古柯葉賺錢,現在他正在莫科阿市的一個技術學院學習法醫。

政府想改變這種現狀,去年與該國的左翼反叛組織「哥倫比亞革命武裝力量(Farc)」達成了和平協議。根據和平協議的條款內容,政府已經與76000個家庭簽署了協議,旨在通過合法的農業項目來取代種植古柯、罌粟和大麻。Jon的家庭是從拉卡梅麗塔村(La Carmelita)附近的社區中挑選出來的500個家庭之一,參與了國家試點的計劃。

從長遠來看,成功與否不僅取決於新作物的生存能力,還取決於該國能否改變與邊緣地區的關係,邊緣地區爆發了50年的武裝衝突。反政府武裝通過古柯產生的「稅收」來資助他們的武裝鬥爭,既得利益迫使農民種植古柯,但和平協議簽訂後,政府相信這一情況將有所好轉。

這並不是哥倫比亞政府第一次嘗試讓普圖馬約省的居民放棄種植古柯,美國曾支持過「哥倫比亞計劃」,數億美元被輸送到該國,用於「替代發展」作物的援助資金,但普圖馬約省居民說,這些資金很少能進入農民的口袋中,拉卡梅麗塔村的居民幾乎沒有看到「替代發展」的資金;政府試圖用除草劑清除這些古柯,均以失敗告終。

現在政府官員說他們已經從「哥倫比亞計劃」中吸取了教訓。今年6月,試點計劃的參與家庭獲得了200萬哥倫比亞比索(約4445元人民幣)的補貼。作為交換,這些家庭承諾參加為期兩個月的自願根除古柯計劃。拉卡梅麗塔村的社區領導Luz Deify Velázquez Quintero說:「多年來,我們已經承諾放棄古柯。」當地居民也希望政府這項計劃能一直實施下去。

但計劃是否成功,最終取決於政府能否改變普圖馬約省糟糕的醫療、教育和基礎設施。以拉卡梅麗塔村為例,這裡沒有醫院,也沒有飲用水,周邊只有幾英里有電力供應。唯一資源充足的公共機構是為保護該地區的石油管道而修建的軍事基地。普圖馬約省農民協會農業部長Jesús Antonio Toro Martínez說:「問題是農民們不知道要種植什麼,有的農民種植香蕉,但種植之後如何儲存,如何運到市場上銷售也是個問題。」

種種原因導致農民們還是大量種植古柯,今年3月,美國公布的數據顯示,哥倫比亞去年種植了1,880平方公里的古柯,與2015年相比增長了18%。該報告引發了反對者對哥倫比亞和平協議新一輪的指責,稱政府的改革措施促進了不法行為。隨著外界壓力的增加和2018年全國大選的臨近,總統Juan Manuel Santos宣布,他打算在明年之前根除10萬公頃的古柯,一半通過新作物替代,一半通過人工根除。

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