美301調查到底想幹嘛？原來是想手裡有更多這樣的籌碼

美國貿易代表署（USTR）當地時間18日宣布對中國發起301調查。學者分析，美國總統川普想藉此兌現美國優先競選承諾，轉移國內政治焦點，並向中國要價、尋求談判籌碼。

川普14日簽署行政備忘錄，授權美國貿易代表萊特海澤審視中國在知識產權和技術轉移等領域的政策行為。美國貿易代表署18日宣布，萊特海澤依1974年貿易法301條款正式發起調查。

當前美國貿易保護主義勢力活躍，儘管中美貿易談判百日計劃已有部分早期收穫，雙方在一些領域仍存分歧。川普有意運用自己握有主導權且具威懾力的便捷經濟外交工具，兌現美國優先競選承諾。

此外，川普上任後遭遇華府建制派精英集體抵制，施政頻頻受阻，被迫在對外經貿問題上尋求突破。對中國發動301調查，可轉移國內焦點。

在談判前頻頻釋放煙霧彈是川普政府慣用手法，這種要價行為幾乎可視作其特色對話機制的一部分。例如美方為爭取在對中談判中更高要價，曾接連炒作對台武器銷售、WTO經濟制裁等。

至於潛在影響，文章認為，301調查時間跨度較長，最終結果充滿變數。中國需警惕301調查帶來的連帶效應，謹防其他國家參照美國提出相應法案。

文章表示，中國對美國發動單邊主義貿易保護應保持警醒，做好各方面備案和調查。301條款實施受WTO制約，一旦美國突破WTO法律底線，中國將訴諸WTO爭端解決機制。

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