超過100萬南蘇丹難民逃入烏干達 連鎖反應令人擔憂

據美國《紐約時報》8月17日報道，南蘇丹共和國是2011年7月9日獨立並加入聯合國的，是迄今最年輕的、獲得國際社會普遍承認的獨立國家。

然而獨立不到兩年，總統Salvaa Kir和前副總統Riek Machar就為了爭權奪利大打出手，雙方誰也奈何不了誰，拉鋸戰時打時歇地折騰到現在，近期又呈現白熱化狀態。圖左為Salvaa Kir，圖右為Riek Machar。

總部位於日內瓦的聯合國難民署8月17日發表聲明，稱南蘇丹1300萬的總人口中已有三分之一流離失所，另外約有一半人正遭受嚴重的飢餓威脅，屠殺、虐待、性暴力等戰亂副產品也無時無刻地騷擾著多災多難的南蘇丹人。圖為流離失所的南蘇丹人。

如今越來越多的南蘇丹人下決心向南，投奔鄰國烏干達。聯合國難民署和紅十字會的數據顯示，自2013年12月起逃亡國外的南蘇丹人約200萬，其中100萬逃入了烏干達境內，2016年平均每天多達1800多人，其中85%是婦女和兒童。圖為烏干達北部的比迪難民營。

紅十字國際委員會主席Peter Maurer17日發表聲明，對南蘇丹的難民災表示「痛苦和震驚」，他指責南蘇丹內戰交戰雙方正嘗試一種「令人恐怖的最新戰法，即通過最大限度給對方佔領區民眾帶來苦難，來達到戰勝對方的目的」。圖為2017年4月4日，驚恐逃避戰亂的難民們。

各國際機構均指出，交戰各方都在驅趕對方區域的民眾，破壞農作物收穫，搶奪牲畜，以削弱對方戰爭潛力，但這種相互作用的共同結果，令這個資源豐富卻是非洲乃至全球最貧困的國家，經濟困境雪上加霜。圖為無助的小難民。

聯合國已向南蘇丹派遣了1.3萬藍盔兵，2017年8月起又開始追加部署4000人，但杯水車薪，無法在戰亂不斷蔓延到新省份的情況下，向離基地較遠的平民提供幫助和庇護。相反，他們自己卻常常被置於危險境地。

聯合國安理會內部分歧嚴重，加上對南蘇丹局勢普遍不重視，導致遲遲無法通過武器禁運和定向制裁等手段制止內戰和對平民的侵害，許多國家則因擔心制裁南蘇丹會首先殃及無辜平民而投鼠忌器。圖為擠在南蘇丹-烏干達邊境恩哥摩羅摩邊防站等待過關的南蘇丹難民。

烏干達是對南蘇丹難民最慷慨的國家，出於幫助鄰國的意願，2006年該國特意修改法律，允許南蘇丹難民在烏干達就業，允許他們獲得宅基地，也對他們種植農作物持寬容態度。但烏干達是個小國，自身土地資源有限，人口密度又大，難民持續大規模湧入令其力不從心。

聯合國難民署曾估計，今年將需要6.74億美元（1美元約合6.67元人民幣）的援助，來幫助逃入烏干達的南蘇丹難民，但迄今到位的只有五分之一，而世界糧食計劃署（PAM）因資金匱乏，自6月以來已被迫將提供給烏干達境內南蘇丹難民的口糧標準減半。圖為領取難民署援助的烏干達境內南蘇丹難民。

國際社會日益擔心，倘若南蘇丹內戰不能及時平息，戰亂所導致的難民潮持續湧向烏干達，會引發連鎖反應。更有觀察家發現，難民增多、生計艱難以及國際援助的杯水車薪，已令部分難民鋌而走險，試圖依靠賣淫、甚至有組織犯罪來「闖出一條生路」。

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