战前德国的军事准备：军工业火力全开，空军从无到有，扩张惊人

文｜刘怡

尽管历经20世纪20年代的经济复苏，到纳粹党上台时，德国的制造业产能已经恢复到和英国相当的水平，粗钢年产量接近英法两国之和，但要迅速启动大规模军火生产依然存在诸多困难。德国的黄金和外汇储备只占全球总量的1%，整个工业系统的产能不及英法两国之和的40%，除去煤炭以外的关键战略物资几乎都依赖进口。陆军总司令部办公厅主任弗洛姆中将在1936年起草的一份备忘录认为：即使每年新装备的步兵师的数量不超过10个，德国储备的战略性原材料、燃料和外汇也将在两年内逐渐耗尽，整个国家宣告破产。

但希特勒以一种史无前例的方式做到了这一切，那就是：依靠对工商业的指令化改造，肆无忌惮地使用赤字手段，以及渐进式扩张带来的刺激，将现有的工业生产能力悉数投入军事领域。1934年2月，经济部率先颁布《经济组织改造法》，规定在全国工业、动力、银行、外贸等6大经济部门组建统一的“自治团”，接受国家自上而下的指导。工业自治团下设采矿冶金、机器制造、钢铁五金、建筑与建材、化学、纺织、食品7个大组，在全国14个工业区拥有分支机构。从1936年11月开始，全国1700个工商业主要卡特尔都被置于自治团的监控之下，变成了计划经济的一部分。企业不得擅自变更经营范围、增减工人、吸收私人投资以及发行股票；政府通过自上而下的指令告诉每一个企业家：他可以制造多少产品，使用多少原料，按什么价格出售他的产品，乃至在什么地方出售。企业获准赚取6%的利润，但这部分盈余也必须按照自治团发布的指令，投资在国家划定的领域内。“再武装”初期新增的55家飞机零部件工厂、40家汽车和坦克工厂、70家化工厂、15家造船厂和80家火炮零配件工厂，大多来自这种定向投资。私营农场也被纳入类似的统制经济之下，由国家下达生产指标，以定价收购产品；工人则被强迫加入“劳工阵线”，成为准终身制雇员。

在执政的前三年，为了解决超过500万人的失业问题，纳粹政权一度在高速公路、运河、机场、公共建筑等基础设施的建设上投入了数百亿马克的资金。但随着青年男性被分批征召入伍，以及军火生产负担的陡然加重，对工商业的大规模再投资几乎停止了，取而代之的是殚精竭虑地榨取现有的全部产能。1937-1939年，全国工业系统的累计净投资额只有22亿马克，德国在世界工业产值中所占的比例也仅仅从11.4%提高到了13.2%；但从可动用产品的净值结构看，全德公私支出之和的16.6%被直接用于军事目的，另有18.4%属于政府采购的其他物资和服务，间接与军事有关，这一比例在大国中仅次于日本。德国钢铁工业的年产量到1938年时已经超过2300万吨，占全球份额的26.5%，超过英国近一倍，在大国中仅次于美国。

在这种火力全开的高负荷生产模式驱动下，德国仅用不到一年半时间就完成了将陆军一线兵力扩充到36个师的计划。1938年，受德奥合并和苏台德危机刺激，陆军在半年多里飞快地新建了3个步兵师、2个山地师、2个装甲师和1个轻型师，动作之迅捷令全世界为之瞠目。到1939年战争爆发前夕，仅德国陆军就已经装备或储存了手枪63万支、各型步枪257万支、轻重机枪10.33万挺、20毫米高射机炮895门、37毫米反坦克炮1万门、迫击炮9000余门、各型步兵炮3000余门、榴弹炮7300余门、加农炮和其他重炮近500门、轻型和中型坦克2800余辆，其中绝大部分系在1935年之后造出；另有3632辆坦克、3286门37毫米反坦克炮、1168门步兵炮、近3000门大口径榴弹炮、689门加农炮、1128辆装甲通讯或指挥车、7000辆半履带车以及3.2万辆卡车的生产订单已经下达。《凡尔赛和约》签署后一度凋敝至极的海军，此时也重新拥有了2艘战列巡洋舰、10艘轻重巡洋舰和57艘潜艇的阵容，并有2艘新的大型战列舰即将完工。

从无到有创设出来的德国空军，扩张速度尤其惊人。由于空军总司令戈林同时还兼任“四年计划”的主管，他并不惮于公开从陆军和海军手中抢夺熟练工人以及铝、钨等战略性原材料。1934年7月，航空部制订了总预算105亿马克的四年扩张计划，预定到1938年为止要生产出17015架各型飞机，其中作战飞机5112架。不过此时正值全球航空技术的革新期，30年代初设计的机型，到1936年左右已经开始落后。因此到了1937年，航空部副部长米尔希转而开始推进一项为期3年的快速装备革新工程，以优先确保战术空袭能力为指向，对一线机型进行快速换装。到1939年9月战争爆发时，德国空军已经拥有了2万名一线飞行员，装备3832架各型飞机，编成302个中队，其中战斗机1082架、轰炸机和攻击机1482架、运输机502架，超过英法两国之和；同时德国航空工业尚保有年产8295架飞机（作战飞机4733架）的能力。

除去全力增产以外，柏林也在努力强化关键性战略原材料的自给率，特别是粮食、橡胶以及燃料。通过发展和东南欧以及南美的易货贸易，德国用农药、化肥、机械设备和军火换取肉制品、大豆、棉花、蔬菜，在1938年实现了最低限度的粮食自给，并储备了足够国民消费两年的口粮和油脂。1939年初与罗马尼亚签订经济合作协议后，德国得以控制这个欧洲第二大产油国（1938年时的总产量为650万吨）将近一半的产能；加上1939年苏德条约签署后来自东方的进口额，总和已经超过了和平时期每年输入425万吨的需求，按战时标准（每年输入850万吨）计算也超过50%。而在第二个四年计划期间新建的20家合成燃料工厂，到1940年初的年产量也上升至375万吨，足够满足空军日常所需。希特勒的战争机器，此时已经蓄势待发

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