網聯平台董事會席位敲定，即將一統第三方支付清算業務

8月22日，據中國支付清算協會官方微信消息，網聯清算有限公司（籌）第一次股東會會議在北京舉行，來自45家股東機構的代表參加會議，會議審議通過了公司章程，並通過選舉產生了公司第一屆董事會、監事會。

作為央行建立的金融基礎設施，網聯打破了第三方支付機構繞開銀聯，直連銀行的模式，擬建立統一技術標準和制定透明的清算費率等，將對體量巨大的線上支付市場影響深遠。按央行要求，今年10月15日前，第三方支付機構和銀行要完成網聯接入和業務遷移等工作。

「央行系」佔過半席位

董監高任命方面，會議選舉中國支付清算協會執行副會長兼秘書長蔡洪波為網聯董事長，原中國銀行網路金融部副總經理總裁、網聯籌備組組長董俊峰為網聯總裁，百度副總裁張旭陽為監事會主席。

在已經確認的13位董事名單中，央行系與國家隊佔據其中7席，在網聯的決策權中占多數。

這7位代表「央行系」的董事會成員分別為：中國支付清算協會執行副會長兼秘書長蔡洪波、非銀行支付機構網路支付清算平台籌備組組長董俊峰、中國人民銀行清算總中心黨委書記齊小東、銀行間市場清算所股份有限公司黨委委員兼副總經理李瑞勇、上海黃金交易所副總經理兼黨委委員顧文碩、中國銀行間市場交易商協會副秘書長兼黨委副書記曹子娟、國家外匯管理局中央外匯業務中心外匯儲備委託貸款辦公室副主任許兵。

剩餘6個董事會席位則均為第三方支付公司派駐，與先前公布的占股比例相排名一致。排名非別是：

騰訊集團副總裁兼財付通支付科技有限公司總經理賴智明

支付寶總監王佐罡

京東金融集團副總裁馬驥

中國電信子公司天翼電子商務有限公司總經理羅來峰

萬達網路科技集團總裁兼快錢支付清算信息有限公司法人及董事長曲德君

平安集團旗下平安壹錢包電子商務有限公司董事長兼總經理諸寅嘉。

而監事會方面，共由7名監事組成，其中包括職工代表3名，已通過職工大會選舉產生，分別為鄭建軍、巢湛、段林；非職工代表監事4名，分別為中國印鈔造幣總公司副總經理兼黨委委員楊問田、百度公司副總裁張旭陽、聯動優勢電子商務有限公司法定代表人兼董事及總經理張斌、中移電子商務有限公司副總經理兼董事周亞。

從提名窺各家博弈

央行去年8月批複籌建網聯，並由央行以及45家機構出資20億元共建。今年4月，網聯平台啟動試運行，根據央行要求，115家第三方支付機構和近300家商業銀行，都要按照網聯統一的技術標準和業務規則接入。

網聯的橫空出世，背後是長成大樹的第三方支付機構管理所驅。易觀數據顯示，2017年第一季度，中國第三方移動支付市場交易規模達到188091億元，其中支付寶佔比53.7%，財付通為39.51%，上述平安壹錢包交易規模居第三。但這些交易的支付清算完成，均是各機構自行與銀行直連而成，不僅介面重複投入，還開設多個備付金賬戶，個中關聯關係、資金往來等猶如「黑匣子」，監管無法穿透。

中國第三方移動支付交易規模市場格局

截至目前，已有9家支付機構和12家商業銀行完成接入或即將接入。其中首批接入的財付通，率先啟動了業務切量，支付寶在8月中旬才向網聯切量。

也正是因為在網聯建設過程中，財付通比支付寶更支持網聯建設，而支付寶則曾在建設當中出於自身利益考量而中途撤出，所以在第三方支付的第一梯隊中，財付通排在首位，而非如今市場份額第一的支付寶。

第三方支付公司的第二梯隊中，京東則超過中國電信全資子公司天翼電子商務公司，股權比例超過預期，原因主要是，除了京東對網聯建設的積極作為外，京東對有更多的影響力。

此外，中國平安旗下的平安壹錢包也成功謀取一個董事會席位。

隨著股東名單和董事會等管理層選舉完畢，處於籌備期近一年網聯團隊，或將於今年9月中旬與公眾見面。

備付金利息收入或消失

那麼網聯時代到來之後，對線上支付行業影響幾何？

在業內看來，接入網聯平台對大型支付機構和中小支付機構的影響將是分化的，首要的就是打破了大型支付機構與銀行的單獨議價空間。如果網聯平台統一費率，那麼所有支付機構議價權趨於平等，大機構優勢會部分稀釋。

「預計網聯費率會統一，這或抬高這些機構的通道成本。」某支付業內人士在接受上證報採訪時表示。

對於實力較小的中小型支付機構而言，接入網聯反而有利，因為能夠迅速彌補其銀行通道的缺失，降低運營成本，與巨頭同台競技。目前網聯的費率還沒有定價，仍按照支付公司原來與銀行的成本收取。這意味著，通道成本目前對切入網聯繫統的支付公司還未產生實質影響。

真正觸動支付機構「乳酪」的將是央行要求上繳客戶備付金。央行要求，4月17日起，支付機構應將客戶備付金按照一定比例（最低12%、最高24%）交存至指定機構專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計付利息。

這是一筆非常可觀的收入。央行資產負債表顯示，非金融機構存款（支付機構）交存人民銀行的客戶備付金存款，截至7月餘額為901.4億元。若按照1年期活期存款利率0.35%來計算，901.4億元備付金存款可產生3.15億元利息收入。這還不含兩家巨頭支付寶和財付通的天量備付金。

以上述兩家巨頭的市場份額粗略估算，4月新規後，支付寶每年利息收入減少1.69億元，財付通則減少1.24億元。

而網聯時代，央行要求最終實現全部客戶備付金集中存管。如果未來仍不計付客戶備付金利息，這對大型支付公司影響巨大，按照前述估算，支付機構將每年減少17.5億元收入，支付寶和財付通每年分別減少9億元和7億元。

實際上，客戶備付金歸己、費率定價等問題，也正是網聯接下來需要解決的關鍵問題。至少有一點可以明確，「網聯繫統可以看到及控制支付公司有幾家備付金賬號。如有多家備付金賬號，網聯可以干預。」上述人士透露。

央行決意建設網聯平台，在業界看來，背後邏輯在於，一則切斷第三方支付與銀行直連，將其收編以整治支付、清算一體亂象；二則將第三方支付體系沉澱的巨量備付金上收，遏制支付巨頭套利。

按照央行給出的時間表，2018年6月30日，網聯平台將一統第三方支付機構線上支付清算。

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