韋傑：特色小鎮不是地方債，不是變相房地產

8月22日，2017特色小鎮建設和區域經濟發展論壇在北京釣魚台國賓館舉行。

主辦方金誠集團董事長韋傑攜集團高層，與10位政法界、金融界的領導、專家學者、金融評論員，就特色小鎮的運營模式和項目實踐進行了對話。

中國的特色小鎮發端於浙江，流行於全國。總部在杭州的金誠集團，是一家綜合性的現代城市發展集團，以金誠特色小鎮為核心產品，致力於打造「人、產業、城市」三位一體、高度融合發展的全生態城市系統，助推全球「新型城鎮化」。截至目前，金誠在全國簽約、在建特色小鎮項目達58個，政府項目簽約量超5000億元人民幣。

「中國新型城鎮化已進入3.0時代」

在研討會上，韋傑和專家分享了他對新型城鎮化的認識。

他說，作為一個「80後」，他基本上經歷了中國在整個新型城鎮化前期階段和現在轉型期的內在需求。

中國的改革開放極大促進了經濟發展和物質文化生活的提高，可以說是中國城鎮化1.0版本，即解決溫飽問題為主的新農村建設，無論是普通老百姓還是很多企業主，只要把產量做大就行。比如浙江和江蘇的製造業企業，在過去幾十年發展過程當中成為非常大的，乃至於在全世界產量都佔到舉足輕重地位的企業，這些企業也成為了過去經濟發展非常重要的命脈。

但是，十年前，時代有了不同的需求。這種需求就是要去讀更好的學校，要去享受更加優秀的醫療服務，時代的機遇來了。新型城鎮化進入了2.0版本。所以很多企業可能得從原來的量的積累走向質的轉變，走向技術的革新，走向更加豐富的社會需求的滿足。

近十年來，金誠逐步在整個產業升級，在技術的創新領域不斷發展，並在關注地區經濟發展的時候發現，產業變成了更加迫切的內在需求。金誠希望在整個特色小鎮的建設裡面，以整個產業升級、產業運營、產業投資為主線，同時考慮配套的整體產業的運行。

這就是金誠探索新型城鎮化2.0版本的實踐。未來，等解決了吃飽、玩好的1.0和2.0兩個標誌性問題之後，新型城鎮化的3.0版本將是「走出去」，走向世界。

特色小鎮不是變相房地產

在多年的實踐中，金誠集團完成了大量特色小鎮整體簽約、投資、建設和運營，與中國的很多省市區縣的大量溝通。

彼時，全國特色小鎮的建設都在如火如荼地發展。但韋傑認為，很多企業是在做以PPP為盈利的變相地方債務；還有部分房地產企業，假借特色小鎮為名，行房地產投資為實。如果特色小鎮是往變相的地方債去發展，無非就是新一輪的造城運動，與國家提出新型城鎮化的初衷並不一致。而金誠在整個建設過程當中，一直在把PPP，或者說部分的基礎設施投資和建設納入到整體的特色小鎮當中來，為未來更長遠的整個產業的投資和建設服務。

在金誠現在投資建設運營的幾個特色小鎮中，企業以現代服務業、文化旅遊為主線，初步先滿足人們文化旅遊的需求。金誠58個特色小鎮中，近50個是第三產業，文化旅遊為主線，配套醫療、教育、酒店、演出、互動娛樂等。在這個基礎上，再實現第二產業的轉型升級。

金誠希望，能夠通過企業的努力，通過金誠內部的一產、二產、三產和整個社會大融入和大循環，這個大融入和大循環，相信也能夠使整個特色小鎮成為未來物質和精神生活巨大的施展平台。

本文僅代表作者立場，不代表本刊觀點

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