日本搶賺觀光財，離境稅至少為國庫進帳 240 億日元

【Technews科技新報】新興國家人民經濟能力普遍提升，年輕人追求自我優先，加上廉價航空與各式各樣方便的網路應用，大幅降低出國的門檻，滿足人類探索的慾望，推動全球旅遊業暢旺。像日本這樣有觀光價值的國家趁機大發旅遊財，現在日本政府準備向遊客徵稅，增加日本國庫與地方政府的觀光預算。

日經亞洲評論（Nikkei Asian Review）報導，日本政府正在研擬各種鎖定遊客的稅收名義，其中包括離境稅。若以 2016 年 2,400 萬海外遊客人數計算，每人收費 1 千日元，離境稅將為日本國庫貢獻約 240 億日元。但這個計劃還沒有定稿，現在還不清楚稅收是只適用外國人，還是也適用日本人。

至於這筆錢要如何運用？日本政府表示主要仍用做歷史建築、國家公園和文化遺產等旅遊景點維護和行銷。

現在各大城市都在研擬稅收制度，去年招待 1,415 萬名過夜遊客的京都，最快明年開始徵收幾百日元的住宿稅，適用範圍涵蓋 Airbnb 等提供的民宿。現在大阪已在徵收酒店稅，一晚住宿費用超過 1 萬日元的房間徵收 100~300 日元酒店稅。

只要一晚 100 日元住宿稅就可以為地方政府帶來一年 20 億日元收入，此筆費用將用來增加旅館房間數量及改善公共交通。日本人也必須與外國人一樣在京都繳交住宿稅。北海道與金澤市也在研擬住宿稅。現在有住宿稅的城市是東京與大阪。

韓國是向所有遊客收取離境稅。首爾仁川國際機場離境稅為一個人 2.8 萬韓元，約 25 美元。中國台灣地區是收取機場服務費新台幣 500 元。日經新聞訪問當地遊客表示，若這筆錢得到好的運用不會反對，另外歐洲遊客表示大量遊客一定會對當地居民造成困擾，西班牙與義大利等地都出現反遊客遊行，認為應該以適當的方式回饋當地，替觀光找到永續的方式。

我們訪問經常赴日旅遊的民眾則認為，日本住宿費用相對日本整體物價而言算不貴，增加幾百日元住宿稅不會有太大感覺，且認為以飛行時間 5 小時內的短程目的地來看，日本現在還無法取代，所以增稅不會影響赴日意願。

日本旅遊業真的越來越興盛，去年全年外籍旅客達 2,400 萬人次，其中中國台灣地區遊客有 417 萬人次，僅次於中國大陸地區與韓國。今年 7 月共有 268 萬人次外國遊客入境日本，年增 16.8%，其中韓國人成長最多達 44%，中國香港 27%、中國台灣 13%、中國大陸 7%。從 1 月到 7 月已經有 1,643 萬人到日本，年增 17.3%。日本政府計劃在 2020 年達到一年 4 千萬名遊客訪日目標。

（首圖來源：科技新報攝）

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