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美英日鼓吹的航行自由是在維護國際秩序?俄專家稱威脅國際航運

資料圖:美軍艦以航行自由為名頻繁在亞太相關海域「橫行」

對於「航行自由」這個詞想必大多數人不會陌生,因為美國每年都會頻繁的以航行自由為由派軍艦來亞太地區相關海域進行航行,宣稱是為了維護航行自由的權利,向全世界宣告美國依然在亞太地區擁有巨大影響力,是在維護美國在戰後建立的國際秩序。但是今年以來美國海軍多次以航行自由為名而進行的軍事動作,一次次的威脅到了該地區的航運安全狀況,威脅到該地區的海域安全。

8月21日清晨,第七艦隊「約翰·S·麥凱恩」號導彈驅逐艦在相關海域宣示航行自由後在新加坡東部海域與一艘商船相撞,造成美軍水兵10人失蹤、5人受傷。6月17日,同屬第七艦隊的「菲茨傑拉德」號驅逐艦與一艘菲律賓籍貨船在日本橫須賀港西南方向100公里處水域相撞,嚴重受損,7名水兵喪生,艦長等3人受傷。5月9日上午,美軍「張伯倫湖」號巡洋艦參加美韓軍演後,在郁陵島以南56海里附近的公海與1艘韓國漁船相撞,未造成人員傷亡。1月31日,「安蒂塔姆」號導彈巡洋艦在橫須賀港附近海域觸礁,約4200升液壓油泄漏,造成環境污染。

儘管今年以來美國軍艦多次在亞太海域發生事故,但是依然難以阻擋美國堅持來相關海域進行航行自由宣示的決定。今年4月,美國國防部長馬蒂斯向白宮提交了一份年度計劃,對2017年美國派軍艦和戰機在亞太相關海域的行動做出了具體規劃和安排。後來特朗普政府批准了五角大樓要求美軍「例行、規律地」在南海開展「自由航行行動」的年度計劃,這將令美國海軍更自由開展此類行動,相關航行請求將會「更快得到批准」。

資料圖:第七艦隊「約翰·S·麥凱恩」號導彈驅逐艦與商船相撞,造成美軍士兵10人失蹤、5人受傷

在「麥凱恩」號導彈驅逐艦發生事故前,美國國務院發言人諾爾特曾表示,美軍在亞太區域行動,包括進行自由航行,是依國際法進行的。諾爾特表示,美國每年都在世界各地進行多次自由航行,如此做在於證明美國將繼續在國際法允許範圍內飛行、航行和運作。

在美國在亞太地區大力宣揚自由航行的時候,美國的盟友也不甘寂寞。英國在決定脫歐後就開始把注意力轉移到亞太,在上個月底,英國外交大臣鮑里斯·約翰遜表示,英國打算在脫離歐盟後在亞洲扮演更重要的角色,包括在這個地區部署航空母艦。英國國防大臣邁克爾·法倫也表示,英國希望明年能向該地區派一艘軍艦,法倫聲稱英國有「航行自由」的權利,我們將會行使我們的權利。倫敦市長鮑里斯·約翰遜也聲稱,英國未來將服役的兩艘新型航母首次進行的航行任務,就是到亞太地區巡航,依據就是「航行自由」。

而日本更是唯恐天下不亂。日前日本共同社報道,日本外相河野太郎從23日起訪問非洲,出席東京非洲發展國際會議(TICAD)部長級會議。他將在會議上向非洲國家強調在亞太相關海域「航行自由」的重要性,同與會國尋求共識。這就有點尷尬了,東京非洲發展國際會議(TICAD)的目的應是支持非洲實現和平發展,但是日本卻跑到非洲向與會非洲國家強調亞太海域的「航行自由」,希望得到與會非洲國家的認同。

資料圖:英國宣稱未來新服役航母將會到亞太巡航,宣揚航行自由

美國在亞太相關宣揚航行自由,派遣軍艦挑戰其他沿海國在領海、專屬經濟區、群島水域、海峽等海域的主權和管轄權。特別是其拒絕按沿海國的要求提前申請或通報,強行進入他國12海里領海範圍內活動。美國遵守的不是國際法,而是美國自己的規矩自己的法。為的就是向亞太國家證明誰才是世界的霸主,誰才是亞太地區的老大,儘管美國在太平洋的另一邊,依然對亞太地區有足夠的影響力。向東南亞國家暗示美國才是該地區的霸主,只有美國能保護他們,讓亞太國家向美國靠攏。

而英日也以航行自由為名插手進來,無非是想要跟著美國刷存在感,增強在該地區的影響力。英國脫歐後急需證明自己離開歐盟依然是世界上的強國,而派遣軍艦甚至航母到亞太地區這個當前的世界中心進行航行無疑是最好的方式,既能刷存在感證明英國的實力,又能藉此機會插手亞太事務,正式加入到世界強國的博弈中,而不是僅僅待在西歐淪為配角。日本也跟著宣揚航行自由,除了緊跟美國步伐抱緊大腿外,就是想攪亂局勢,製造麻煩,好藉此機會讓自衛隊走出國門,把軍事影響力投射到亞太相關海域。

但美英日等國宣揚的航行自由不應該以影響到相關國家的利益,破壞該區域的安全局勢為前提。美國海軍在該地區進行包括航行自由在內的軍事行動已經對亞太地區海域造成了很大影響。今日俄羅斯通訊社政治觀察家赫羅連科22日撰文指出,美國海軍第七艦隊艦隻行為的不可預測性正在成為國際航運的威脅,給海上民用船隻的安全帶來嚴峻考驗。日前眾多俄國際問題評論家在俄羅斯電視台第一頻道舉辦的時事辯論節目中指出,美國海軍第七艦隊的行為極其危險,已經對國際海運安全構成了現實威脅。(企鵝號:左評右論)

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