戰友,請舉起手中的「蒼蠅拍」
一個看似沒有毛病的稱呼、一箱略表心意的土特產、一件順手洗出來的衣服……這些小細節越來越受到重視。小近乎、小紅包,越是微不足道的小細節,越能體現一個軍隊的作風,面對「微腐敗」,我們要——
丟掉「法不責微」的心態
當前,正風反腐「力度一年比一年大,籠子一年比一年緊」,然而「微腐敗」卻依然存在、久禁不絕,這一現象值得深思。有人覺得,收點小東西、耍點小官威、破點小規格,都「不算啥事」「沒多大事」,這說明吃喝玩樂的「慣性」仍然很大,蠢蠢欲動的貪念仍有市場。
再微小的細節、再輕微的苗頭,也會損害一支軍隊的發展,危害一個政黨的根基。「微腐敗」看似「吸血不多」,實則「痛癢一片」,損害的是軍人形象,腐蝕的是內部關係,影響的是軍心士氣。「一二非分錢,便如千百萬。」如果任由「微腐敗」肆意蔓延,等到「堤潰蟻孔、氣泄針芒」了再去整治,那就為時已晚。
應當看到,我們黨「越往後執紀越嚴」,查細責小、無微不「治」將成為常態。作為基層幹部骨幹,不能讓大節在小處失守。面對小近乎、小紅包,沒有那麼多「不好意思」「過意不去」;抵制小「後門」、小違規,也沒必要怕人說「不夠朋友」「不懂規矩」。只有擯棄「法不責微」「法不責眾」的思想,始終在「高壓線」下行事,在「安全線」內行走,才能避免因小而貪、因微而腐,避免滑向違法犯罪的深淵。
徹底剷除「微腐敗」生存的土壤,需要每一名基層官兵的共同努力。應當認識到,「禮」尚往來、「灰色」交往的現象是錯誤的,見「微」不怪、見慣不驚的心態是有害的。只要每個人「讓覺悟站在高處」,就一定能形成黑白分明、是非清楚的新環境,就一定能保持風清氣正、崇廉尚實的精氣神。
(文/魏寅、漫畫/朱宇航)
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戰友,請舉起手中的蒼蠅拍
軍營「微腐敗」,是指發生在基層官兵身邊情節不嚴重甚至「微而不察」的腐敗現象和不正之風。但腐敗有大小之分、輕重之別,其實質還是腐,結果都是敗。而且,與「遠在天邊」的「大老虎」相比,官兵們對「近在眼前」的「蠅貪」更有切膚之痛。如何讓基層官兵舉起手中的「蒼蠅拍」,清醒認識和堅決糾治身邊的「微腐敗」?記者通過問卷、座談等方式,對陸軍第73集團軍某旅治理「微腐敗」的情況做了一次調查。
見怪不怪,人之常情——
習以為常,「微腐敗」須高度關注
究竟什麼是「微腐敗」?該旅進行的調查顯示,對於「微腐敗」現象,72%的官兵都沒有明確的了解,以至於對身邊的一些「微腐敗」渾然不覺。
周末外出本是件開心的事,卻一度讓上等兵小王開心不起來。「津貼本來就不多,外出一次竟成了『月光族』。」小王說,因為名額有限,周末外出一趟不易,別人回來都會給幹部骨幹帶點東西「意思意思」,自己不帶有點不好意思,但帶就會額外多出一筆不小的開銷。
下士章天峰曾是營部的文書,他也有過一些「糾結」。「訓練間隙,有時營長、教導員身上的煙抽完了,就找我這個『老煙槍』要一支煙抽。我自己抽的低價煙不好意思發給他們。」後來他「學聰明」了,身上揣兩種檔次的煙,高檔點的煙「應急保障」,次一點的煙自己抽。其實,小章也有自己的「小九九」:「自己麻煩點、吃點虧沒關係,只要能和領導骨幹把關係處好就行。」
遇到「糾結」的還有列兵陳少強。前段時間,陳少強吃飯總是「晚點」。「每次訓練完擦槍,我不但要擦自己的,還要順帶把班長、副班長的槍一起擦了,好幾次都耽誤了飯點。」但周圍的不少新兵和他是同樣的「待遇」,時間一長,大家對這些做法也就習以為常。
不過,這種「習以為常」最近讓李幹事挨了批評。該旅剛移防到位時,初來乍到的李幹事急著搬新家,因為東西不多加之駐地又偏,搬家公司不願意接活,若他一個人搬費時費力不說,有的傢具還真搬不動。於是他給當連長的老同學打了個招呼,趁午休時叫了幾個戰士幫忙搬家,結果被旅領導抓了個現行。調查表明,機關向基層要幾名戰士出個「小公差」,只要時間不長且不影響正常操課,基層往往也會送個順水人情,順便也在機關掙點印象分。
「小禮物」意思意思,「小事情」關照關照,「小錯誤」通融通融、「小公差」幫襯幫襯……通過在基層官兵中開展問卷、座談等方式,該旅黨委機關梳理歸納出基層可能存在的多種「微腐敗」現象,引起了各級黨委支部的高度關注。
「微」在基層,「危」在兵心——
見微知著,「微腐敗」絕非微不足道
調查顯示,46%的官兵休假歸隊會給主官們帶點土特產。「收不收是他們的事,帶不帶是我的心意,反正我也不求他們辦啥事。」對於這件「小事」,炮兵營中士賴維龍如此認為。不過,「紅四連」下士鬍子涵不以為然:「帶的人多了就會形成一種風氣,就會給『微腐敗』的滋生提供一定的生存空間。」
指導員黃彬彬去年上任時發現,一些戰士休假回來不僅給戰友們帶了土特產,還特意給連長和他單獨備了一份。最初他認為,「這是戰士的一番心意,而且價格也不高,不收怕傷了他們的自尊心。」但後來他發現「吃人嘴短,拿人手軟」,在日常管理和評功評獎時,他潛意識裡多少都會給這些戰士加一些「人情分」。
調查顯示,「微腐敗」在日常工作中也有具體表現。如今旅隊營區分散,有時機關幹部檢查指導工作趕不回機關食堂吃飯,因為和營連主官關係不錯,就在營連食堂吃一兩頓飯,幾塊錢的伙食費司務長也不好意思收,所以就睜一隻眼閉一隻眼。還有一些新戰士很「有眼色」,平日里經常主動幫幹部骨幹做一些清洗衣物之類的「私活」,對此班長劉瑞堅坦言:「這些新戰士多是希望藉此能跟骨幹們搞好關係,在工作訓練中得到『關照』。再說,這些本是我們自己分內的事,偶爾一兩次找人『代勞』可以看成是戰友情深,但經常這麼做就變了味,既容易滋長懶惰思想和稀拉作風,又會敗壞風氣,影響團結。」
對於「微腐敗」現象,該旅紀委書記李高迅有著清醒的認識:「『微腐敗』其實也是一種公權亂用的行為。但其一是行為或價值小,小恩小惠,小錢小酒,小貪小占,很容易讓人忽視它的存在;二是大家司空見慣,習以為常;三是對它的態度曖昧。很多人都覺得『大家抬頭不見低頭見』,何況並非什麼嚴重狀況,嚴格處理難免有點『上綱上線』。然而,『針眼大的窟窿可以透過斗大的風』,越是發生在官兵的身邊,損害到官兵的切身利益,官兵越是會對這種不正之風有切身感受,很容易降低官兵的滿意度和獲得感,影響軍心士氣,損害軍隊形象。所以,『微腐敗』呈現出來的問題雖小,但危害很大。」
抓早抓小,初始即嚴——
防微杜漸,「微腐敗」要無微不「治」
認清了「微腐敗」後就能得以制止嗎?該旅在調查中發現,13%的官兵對於基層「微腐敗」現象竟然有些「認同」:有的官兵認為大環境不純、小環境難凈,辦事找關係、進步靠關係在軍營內外一個樣;有的官兵認為抓風氣建設關鍵在上級,基層難有作為;還有的官兵認為小事小節無大礙,無須動干戈。
「風氣問題說到底是價值觀念問題。」對此,旅黨委態度一致。改革後新的編製體制讓基層自主性更強,所以要從思想源頭上明辨是非,從思想深處正本清源,必須初始即嚴、一嚴到底,堵實每個「透風口」。
該旅駐紮在省會,官兵們面臨著社會不良風氣和生活方式的考驗。從部隊組建伊始,他們就把風氣教育納入基層日常教育、黨團活動和理論學習中,還將總結歸納並製作出的「微腐敗」警示展板在營區巡展,讓官兵人人接受教育,人人提高認識。4月中旬,剛轉隸到該旅的下士小陳買了些禮品,找指導員千利傑彙報思想,稱自己想入黨。千指導員沒收禮品,還教育小陳進步要靠實績,立身要憑素質。之後,千利傑主動與小陳互結對子,思想上及時開導,學習上嚴格要求。6月底,在各黨小組的推薦下,經民主測評後,小陳被確定為預備黨員。
腐敗的要害,不在於級別的高低,而在於權力的異化。對此,該旅積極營造「挺紀在前」的新常態,對存在的問題抓早抓小,對歪風邪氣 硬起手腕一抓到底。他們區分黨委機關、基層幹部、班長骨幹3個層次22個崗位,編製各類職責明細,把風氣建設責任分解落實到各級組織、各個崗位和每名官兵,融入工作任務的各階段、各步驟、各環節。旅紀委派出多支風氣建設監督監察小組,常態化組織明察暗訪。前不久,檢查組發現某連四級軍事長潘某家屬長期來隊,在炊事班拿肉拿菜,所繳納的伙食費只是「意思」一下。後來潘某被追責問責,不僅補齊費用,還被調離了原崗位。
記者在調查中也了解到,該旅還邀請官兵參與和監督風氣建設,通過定期召開機關與基層雙向講評會及時收集基層官兵意見建議,制定針對性整改措施。移防以來,該旅建成了紀檢熱線、兵情意見箱等監督平台,並公布各級紀委監督舉報方式,積極引導官兵說「心裡話」,踴躍曬出身邊的「微腐敗」現象。打開旅政工網,從幹部任用公示到常委的水電、黨費繳納,再到物資採購中每件商品的價格,一應俱全,隨時可查。
(文/林慶華王喆 蔡拓聞 軍報特約記者 吳科儒)
本文刊於2017年8月19日解放軍報06版
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