儲貳之重，不宜處外

劉裕回到建康，就著手為篡位前朝廷布局。首先考慮的是荊州，劉裕打算派世子劉義符去坐鎮荊州，以另一個兒子、徐州刺史劉義隆為司州刺史，鎮守洛陽。中軍諮議張邵勸劉裕道：「世子是一國的儲君，起著維繫四海人心的重任，不能派到外地鎮守。（儲貳之重，四海所系，不宜處外。）」於是劉裕改派劉義隆為都督荊州、益州、寧州、雍州、梁州、秦州六州諸軍事，兼任西中郎將、荊州刺史。又任命南郡太守到彥之為南蠻校尉；張邵為司馬兼南郡相；王弘的弟弟、冠軍功曹王曇首為長史；北徐州從事王華為西中郎主簿；沈林子為西中郎參軍。劉義隆年紀尚小，府中大小事務都由張邵決定。

出征外藩前，劉裕對劉義隆說：「王曇首沉著堅毅，有器度，是宰相之才，你決定每件事前都要徵求他的意見。（王曇首沉毅有器度，宰相才也，汝每事諮之。）」

爭利者於市，爭名者於朝。二把手居外，其結局總是不太理想。東晉的諸多權臣都居外藩，所以雖然主弱臣強，但仍能維繫很長時間不倒。

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