時速4000公里飛行列車將在武漢造 背後生產基地是個PPP項目

高速飛行列車示意圖

封面新聞記者 盧盪 許雯

如果真的能實現最高時速4000公里的目標，飛行列車從北京到上海，將不到20分鐘。

8月30日，在武漢舉辦的第三屆中國(國際)商業航天高峰論壇上，中國航天科工集團透露的「超高速飛行列車」的消息，引爆網路。

為什麼它叫列車，而又不歸鐵路方面研製呢?這個問題，其實航天科工集團相關負責人已給出了答案——這是一種利用超導磁懸浮技術和真空管道，可實現超音速「近地飛行」的新一代交通工具。根據這位負責人的表示，雖然號稱「列車」，但更重要的關鍵詞在「飛行」二字。

航天科工集團三院高速飛行列車項目技術負責人毛凱在接受媒體採訪時透露，與現有磁懸浮列車在空氣中「裸奔」不同，高速飛行列車運行在接近真空的密封管道中，「因而它在運行時，受到的空氣阻力極小。」毛凱同時表示，中國已具備設計製造高溫超導磁懸浮高速飛行列車的條件。

當然，飛行列車的製造速度遠非大家想的那麼快。據毛凱透露，航天科工集團將按三步方案研發——

第一步：研製出最大運行時速1000公里的列車，建設區域性城際飛行列車交通網;第二步：研製最高時速2000公里的列車，建設國家超級城市群飛行列車交通網;第三步：研製出最高時速4000公里的列車，建設「一帶一路」飛行列車交通網。

飛行列車項目

有望落戶武漢國家航天產業基地

飛行列車未來將在哪裡生產呢?多家媒體報道稱，該項目將落戶武漢國家航天產業基地。這個產業基地有著怎樣的背景呢?

封面新聞記者注意到，該基地於去年8月已獲國家發改委批複。8月31日，記者從國家發改委查詢到《關於湖北省武漢國家航天產業基地實施方案的復函》。這份回復湖北省發改委的函件表示，武漢國家航天產業基地實施方案符合國家「一帶一路」、「長江經濟帶」、軍民融合發展等國家發展戰略，體現了對經濟發展新常態的主動適應，對推動湖北長江中游地區經濟發展、轉型升級，促進航天產業全面創新和集聚發展，形成國民經濟新動能和新亮點具有重要作用。根據《國家發展改革委關於加快國家高技術產業基地創新發展的指導意見》，請做好實施方案的組織、實施、考核和監督工作，並配合我委做好國家高技術產業基地管理定期評價工作。

該高技術產業基地為PPP項目

由武漢新洲區與華夏幸福合作

那麼，這個高技術產業基地由誰建設呢?答案是武漢新洲區與華夏幸福基業股份有限合作的PPP項目合作。

封面新聞記者了解到，華夏幸福基業股份有限公司董事會今年4月1日發布了一份名為《華夏幸福關於取得武漢國家航天產業基地PPP項目〈成交通知書〉的公告》。

公告透露，華夏幸福已取得《成交通知書》，確認為武漢國家航天產業基地PPP項目成交供應商。成交信息如下:

1、成交內容：項目區域內的開發建設及管理，包括土地整理投資、基礎設施建設、公共設施建設、產業發展服務、其他與項目區域開發建設相關的工作等;

2、建設投資收益率、土地整理投資收益率：15%;

3、產業服務費佔項目區域內入區項目當年新增落地投資額支付比例：45%; 4、規劃、設計、諮詢服務費投資收益率：10%;

5、合作期限：30年(含建設期)，自PPP項目協議生效之日起計算。

也是4月，華夏幸福披露其雙柳產業新城核心項目——武漢國家航天產業基地正式開建。雙柳產業新城地處長江北岸，是武漢大臨港版塊核心區。按PPP模式，新洲區政府委託華夏幸福對基地進行整體規劃、建設、開發，在新洲雙柳打造航天產業新城。

據介紹，基地以發展商業航天產業為主導，到2020年，以新一代航天發射及應用為核心，打造航天運載火箭及發射服務、衛星平台及載荷、空間信息應用服務、航天地面設備及製造四大主導產業，年產值將達300億元;到2025年，輻射帶動自主可控信息技術、航天雲製造、航天增材製造、航天新材料等基礎產業，以及空間大數據、智慧城市系統等延伸產業發展，構建主輔結合、配套完善的新型航天產業體系，年產值將達700億元;到2030年，實現千億產業集群目標，基地年產值將達到1200億元。

合作開發區域佔地面積為68.8平方公里

合作期限為30年

關於該PPP項目，封面新聞記者了解到華夏幸福董事會5月24日曾發布《關於簽訂武漢國家航天產業基地PPP項目 整體合作協議及其結算協議的公告》。

公告顯示，協議中新洲區政府與華夏幸福約定的合作開發區域佔地面積為68.8平方公里，該區域中依據現行規劃可出讓建設用地面積為15.34平方公里。所涉具體建設用地面積需以政府最終批准規劃為准。

關於運作模式，公告披露——擬採用區域整體規劃、土地整理、基礎設施及公用事業項目投資、招商引資等相結合的區域整體綜合開發運營的運作模式,即由乙方華夏幸福基業股份有限公司負責提供項目規劃設計、土地整理投資、基礎設施及公用事業項目投資(包括設計、建設、運營、維護、移交)、招商引資等一體化的綜合開發服務,並根據項目特點通過政府付費、使用者付費等多種付費模式獲得合理回報並取得合理收益。

記者注意到，華夏幸福近年已將航天產業作為其發力的主產業之一，並已在河北打造固安航天產業園、固安衛星導航產業園、懷來航天產業園等產業園區。

記者了解到，4月24日「中國航天日」，武漢曾召開國家航天產業基地現場推進會，要求加快項目建設。而日前召開的商業航天高峰論壇新聞發布會披露，武漢國家航天產業基地已啟動項目建設，年內人才公寓等基礎設施也將啟動，基地將進入全面建設期。

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